关于开展“千名干部下基层,争做群众贴心人”活动实施方案

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1、关于开展“千名干部下基层，争做群众贴心人”活动的实施方案为认真宣传落实党的十七届五中全会精神，深入推进创先争优活动，按照省委在全省开展“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动的统一部署，经市委研究，决定在全市各级干部中开展“千名干部下基层，争做群众贴心人”活动。现结合我市实际，特制定如下方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领，以学习宣传党的十七届五中全会精神为主线,以排忧解难促和谐为主题，以密切联系、真心服务群众为核心，以项目建设为抓手，以码头工业城

2、项目建设机制为范本，在基层一线推广周俊军工作法，访民情、解民忧、保民安、帮民富，促稳定、促和谐、促发展，为确保全年各项工作任务完成，深入推进创先争优活动和“进位争先”作出积极的贡献。二、活动内容1、进行学习宣传。深入学习宣传党的十七届五中全会、省、市“十二五”规划主要精神、党和国家强农惠农政策、瑞昌经济社会发展良好形势等，帮助当地理清发展思路，制定发展计划，让老百姓过上明白的日子。2、进村入户调查。进村入户深入了解民情民意，推行周俊军工作法，通过发放“联心卡”、与群众交朋友、结亲戚等形式，深入了解每户群

3、众生产生活状况、利益诉求、存在的困难及对加强基层组织建设、提共公共服务水平的意见和建议，让老百姓过上更加舒心的日子。3、解决实际问题。按照“沉到一线，接触群众，直面问题，及时解决”的要求，帮助群众解决最直接、最现实、最关心的民生问题。利用本部门单位资源、信息、技术等方面的优势，为群众办一批好事实事，让老百姓过上富裕的日子。4、化解矛盾纠纷。在基层一线主动化解矛盾，做到合理诉求解决到位，不合理的诉求解释到位，对确有困难的帮扶到位，对无理缠访闹访对象教育稳控到位，对破坏公共秩序触犯刑律的依法查处到位。处理一

4、批信访积案，依法查处一批违法案件，整改一批稳定隐患，推动一批项目建设，让老百姓过上安稳的日子。5、加强基层组织。巩固“一定三有”、“三有一化”、“两重两轮”等工作机制，深化党员公开承诺活动，兑现公开承诺内容，巩固提高一批基础较好的村（居）班子，指导提升一批中等村（居）班子,整顿一批软弱涣散的村（居）班子。建立基层党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的长效机制。同时延伸村级党组织的触角，推行自然村建立“村民理事会”制度，在村级理事会设立党支部或党小组，在活动结束时实现“村民理事会”全覆盖。让老百姓过上满意

5、的日子。三、参加活动对象市、乡、村干部共1000人左右。四、组团及活动方式全市共组建10个工作团，由市人大主任、市政协主席、市委常委分别担任团长，市人大副主任、政府副市长、政协副主席分别担任副团长，市直行政事业单位、乡镇机关、行政村（社区、分场）干部为工作团成员。每团指定2名专职联络员。工作团下设若干工作队，负责2个以上乡（镇、场、街道）的工作，原则上一村一队,具体由各工作团根据具体情况设立。市直部门下辖的村级单位由所属部门负责，工作内容和要求与全市大体同步。领导小组每月进行一次调度，掌握全市活动开展情

6、况。工作团每半月召开一次会议，进行工作调度，收集工作情况，解决存在问题，向领导小组提出工作建议。工作队每周召开一次会议，传达上级工作要求，布置工作任务，掌握工作进展情况。五、方法步骤及时间安排本次活动从2010年11月30日开始至2011年3月初结束，共100天左右时间，具体分为四个阶段。（一）宣传发动阶段时间安排：11月30日至12月5日市委领导小组进行工作部署，对全体工作队员进行培训，并召开动员大会，举行启动仪式，进行思想发动，讲明工作要求，强调工作纪律。各工作团要分别召开动员大会，进行再动员再部署

7、。各地各单位要通过横幅、标语、宣传栏等途径，广泛宣传这次活动的重大意义，营造浓厚的舆论氛围，促进活动全面顺利开展。（二）集中入户阶段时间安排：12月6日至12月30日1、开好三个会。一是开好村（居）“两委”班子会，讲清这次活动的任务和目的意义，统一“两委”班子的思想认识，增强保稳定、促和谐、促发展的信心和决心。二是召开党员大会，发动党员积极投身到活动中去，发挥先锋模范作用。三是召开村（居）民及小组长代表会议，向群众讲清这次活动的重要性和主要内容，引导他们积极参与和支持搞好这项活动2、举办一场形势报告会，

8、组织宣讲团集中宣传政策。3、进行一次入户调查，寻访群众生产生活、政策落实、经济发展等情况，要求每户必访，做到访情必真、访事必清，并填写好矛盾纠纷排查表，为调查群众拍摄一幅全家福照片，建立需要解决问题的台帐。4、记好一本工作日志。5、指导召开一次乡（镇、场、街道）、村（居）班子专题民主生活会，掌握班子情况，查找存在的问题，指导乡镇对村（居）班子和党员按好、中、差进行分类，明确整改措施。6、对“村民理事会”建立及其党支部、党小组设立情况进行调查