关于村（社区）党务村（居）务公开中的突出问题专项整治工作方案

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1、关于村（社区）党务村（居）务公开中的突出问题专项整治工作方案为贯彻落实《中共XXX市委组织部、遂宁市民政局关于村（社区）党务村（居）务公开中的突出问题专项整治工作方案》（XX组通〔2017）136号）和《中共蓬溪县委办公室关于〈XXX县深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作方案〉的通知》（蓬委办函〔2017）53号）精神，进一步加强村（社区）党务村（居）务公开工作，坚决纠正存在的突出问题，切实保障基层党员群众知情权、参与权和监督权，制定如下工作方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战

2、略，以维护和保障党员、群众的民主权利为出发点，强化对村（社区）基层权力运行监督制约，从严规范基层干部的从政行为,提升基层民主水平，不断把党风廉洁建设工作推向深入，进一步密切党群干群关系。二、整治原则（一）坚持实事求是。公开内容必须实事求是，真实可靠，准确无误，坚决禁止搞半公开甚至假公开。同吋，要根据形势任务的发展变化,及时调整、充实公开内容。（二）坚持依法公开。按照党章、宪法、法律法规要求，依法公开党务、村（居）务、财务相关内容。除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外，都应向党员群众公开。（三）坚持注重实效。要重点公开事关村（社区）经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项和

3、基层群众广泛关注的热点问题。公开内容要突出重点，区別对待各村（社区）的情况，循序渐进,讲究实效，防止形式主义。（四）坚持相互促进。以党务公开工作为龙头，带动和贯穿村（居）务公开和财务公开工作，形成相互促进、协调运转的“大公开”的格局，真正实现农村“三务”公开工作的全面覆盖。三、整治重点（-）公开程序不规范问题。村（社区）党务村（居）务公开要按照提议一审查一确定一公开一答复一建档的程序进行。各乡镇（园区、局）要督促村（社区）“两委”依照党章、法律法规和政策要求提议公开方案，村（居）务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后，提交村（社区）“两委”联席会议讨论确定，通过党务村（居）务公开栏等形式及时

4、公布。村（社区）“两委”要对收集到的意见和建议及时给予解释和答复，建立党务村（居）务公开工作档案，及时整理归档公开资料，党务村（居）务公开档案要真实、完整、规范。强化痕迹管理意识，规范“两委”会议记录，做到议题明确，记载全面，决议清晰，手续齐全。（二）公开内容不全面问题。要建立党务村（居）务公开目录,主要包括：入党积极分子培养名单、党员发展情况；各项惠农政策落实情况；村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及实施情况；政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况；土地征用数量、补偿标准、使用情况；五保、低保、危房改造户、大病医疗救助人员等对象名单、类别和政策规定以及涉及本村

5、（社区）村（居）民利益，W（居）民普遍关心的其他事项。村（社区）财务要突出重点、逐项进行公开，财务收支要逐笔据实公开明细。村（社区）“两委”要定期在固定设置的公开栏进行党务村（居）务公开，凡涉及到民生救助的事项必须公示救助金额；凡涉及到财务公示内容必须加盖村（居）务监督委员会的印章，确保党务村（居）务公开依法、规范、有序运行。（三）公开时间不及时问题。要根据党务村（居）务公开的内容所发生的时间和性质来确定公开时间，一般党务村（居）务事项至少每季度公布一次，涉及党员群众利益的重大问题及群众关心的事项要及时公开，集体财务往来较多的，财务收支情况应每月公布一次。按季度和月定期公布的时间在每个季度、每

6、个月结束后10日内进行公布。除定期公开之外的其他事项，属于及时公开事项应在事项发生之日起10日内公布。凡在党务村（居）务公开栏、电子显示屏公布的内容至少应保留ioFl以上。四、整治步骤从2017年9月起，集中1个月左右吋间，分问题排查、强化整改、巩固提升三个阶段，开展专项整治行动。（一）问题排查阶段（9月20日前）各村（社区）要对照镇党委、政府制发的工作方案，坚持问题导向，开展“两看三检查”：看公开栏设置是否符合耍求、是否整洁；检查公示内容是否规范、全面、及时，检查党务村（居）务公开台帐资料是否昭存归档，检查“两委”决议是否规范，要将排查出的突出问题建立工作台账，并于9月20日前，报送至镇党政

7、办公室。（详见附件1、2、3,所有报表一式两份，纸质版盖章报送）。（二）强化整改阶段（9月30口前）各村（社区）要针对排查出的问题，制定务实管用的措施，逐一销号整改。整改措施要强化群众满意取向，要充分征求基层党员干部的意见建议，凡是党员群众不满意的要持续整改。（三）巩固提升阶段（10月8日前）各村（社区）要针对专项整治工作中发现的突出问题，举一反三、建章立制，防止问题反弹，不断深化专项清理的行动成