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时间:2019-10-16
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1、公共危机教育论文:激励视角下我国公共危机教育存在的问题分析摘要:公共危机教育对于正处于转型期的中国而言具有重要的现实意义。针对目前我国公共危机教育存在的诸多问题,在激励理论的视角下,通过对我国公共危机教育的行为目标、行为过程以及行为矫正三方面对我国公共危机教育的开展进行分析,便可发现其在激励方面的不足,故而提出相应改进对策以期提高我国公共危机教育的效果。关键词:公共危机教育;激励;分析一、公共危机教育及其重要性所谓公共危机教育是指公共管理部门在非危机状态下,在有意识创设出的特定刺激环境小运用宣传、培训、演练等手段,来提高社会公众危机状态下应对危机的心理素质及处理危机的能力,最终提高全社会危机
2、应对能力的行为。由其足义可知,由于公共危机教育是公共管理部门对全体社会公众开展的普遍教育,故而具有公共性;其目的在于提高社会公众危机状态下应对危机的心理素质及处理危机的能力,因此也具有实践性。其对我国公共危机应对的重要性体现在:(一)有效减少危机造成的伤亡损失根据我国《突发事件应对法》对危机的眾义可知,危机具有破坏性,其影响范围是整个社会的人、财、物及基本社会秩序。其中最大的影响莫过于对人生命的伤害。无论是美国“9・11”恐怖袭击还是我国“5・12”汶川地震甚至H本“3・11”特人地震都明确地向我们传达了一个共同的信息,那就是在危机面前人的生命是无比脆弱的。公共危机教育的基本目标正是通过在常
3、规状态下教育公众熟练掌握应对技能,使其在遇到危机状态时能够最大限度地保护自己的安全进而帮助他人脱险,最终达到减少人员伤亡的效果。正如在“5・12”坟川大地震屮,紧邻北川的安县桑枣屮学也遭到重创,但由于校长叶志平加固了教学楼,并月.四年里坚持组织学生进行紧急疏散演习,地震发生后,该校2200多名学生及上白名教师,从不同的教学楼和不同的教室中全部冲到操场,以班级为组织站好,仅用时1分36秒,无一伤亡。正是平时扎实的危机教育与演练将这些鲜活的生命从死神的名单中夺了回来,创造了防灾的一大奇迹。诚然,危机造成的财产损失不可避免,但只要我们坚持有效的公共危机教育使得更多的人在危机之中存活下来,被危机摧毁
4、的一切都可以通过我们的勤劳和智慧重建。(-)有效降低危机应对成本,优化危机应对资源的配置公共危机具有突发性,公共危机应对部门面临的是一个时间紧迫、信息有限、资源紧缺的情境,在此情境之下政府一方面要控制危机的蔓延,另一方面要对受灾区域进行救援,同吋,述要维持被突如其来的危机破坏的社会秩序防止次生危机的爆发,因此,使有限的资源得到最优的利用就是公共危机应对部门需要考虑的重要问题。但如果受灾区域的群众接受了有效的公共危机教育,具备了灾害自救能力便可以在自救的前提下展开互救,这样就有效减少了救援人员的压力,使他们可以被用于更需要救援的区域。同时,危机教育带给公众的还有自觉的秩序维持意识,使危机应对部
5、门可以全力专注于受灾最严重的地区,使有限的资源得到全面的受益效果。日本“3・11”地震就是最好的例子,日本政府结构是典型的扁平化组织,其最大弱点便在于无法应对突如其来的全面危机,但其长期的公共危机教育使得其国民一方面能够在地震中实施自救互救,另一方面又能自觉遵守、维护社会秩序,使日本政府可以摆脱这一短板将有限的人力、物力专注于更严重的危机应对,最终在抗震救灾方面得到全世界的赞誉。(三)提高公众秩序意识,促进社会成熟通常,公共危机给社会带来的最大损失并不是危机爆发时造成的物理破坏,而是对正常社会秩序的破坏,使得天灾演化为人祸。人的行为在短时间内脱离了秩序的规范社会便会滋生动荡。公共危机教育不仅
6、能教会公众如何在危机屮生存,更会在潜移默化中使公众明白即便身处危机之中,基本的社会秩序也是不可或缺且必须遵守的。这就是社会成熟的一个开始,一个成熟的社会在危机中的基本表现就是:第一,敢于直面一切危机;第二,冷静理智地寻找办法应对危机;第三,团结一心地去战胜危机。正女II,日本在“3•11"地震中展示给世界的一样,地震摧毁了人们的房屋,带走了他们的家人,治安失去了政府的庇佑,但我们依然可以看到人们排着整齐的队伍有序地打着免费的公用电话,领着政府的救济物资。没有哄抢、动荡,一切正常时期的社会秩序都在危机小井井有条地运行着。对任何…国而言,社会成熟都是一笔宝贵的财富,是全民一心战胜危机的重耍资源,
7、但这一切都必须要在长期坚持广泛开展有效的公共危机教育的前提下才能实现。二、激励视角下我国公共危机教育存在的问题及成因分析(一)激励理论简介根据组织行为学理论,人的行为可抽象为,市需求引起心理紧张进而引发行为达到一泄效果缓解现有紧张最终形成新的需求的过程(如图1)。而激励的本质就在于通过对人的动机或行为实施一定刺激来达到一定目的。(图一)资料来源:《管理心理学》卢忠盛,浙江教育出版社2006年版,140页现有激
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