公共政策毕业论文环渤海污染问题的原因和对策

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1、XX大学毕业论文环渤海污染问题的原因和对策2014年6月25日环渤海污染问题的原因和对策摘要：家“渤海可能变成'死海'"的警告使得“渤海碧海行动计划"出炉。然而，在“碧海计划”第一个“疗程叩勺结束Z年，人们发现“碧海渥勺方疗效甚微，渤海依然笼罩“死亡阴影"。那么，什么是《渤海碧海行动计划》，以整治海洋环境污染为任的计划实施后，为何污染反而加剧？渤海的污染治理如何能更见起色呢？关键词：环渤海污染；“渤海碧海行动计划”；污染Astract:ThewarningofBohaimaybecome!DeadSea'"fromtheoceanenvironmentexpertmakes

2、"theblueseaactivityplanofBohai"comingout：However,intheyearofthefirst"treatment"in"theblueseaplan"，isover,peoplediscoverthecurativeeffectof"bluesea"verysmalhBohaistillcoveredwith"mistofdeath"：So,whatis《theblueseaactivityplanofBohai》，withrenovatingtheoceanenvironmentpollutionplanimplement,wh

3、ypollutionturnsworseonthecontrary?Keywords：pollutionaroundBohai；theblueseaactivityplanofBohai；pollution2001年，面对海洋环境专家“渤海可能变成'死海'"的警告，为了拯救渤海，国家四部局联合海军环渤海四省市（天津河北辽宁山东）政府开岀了斥资555多亿元15年三个疗程的“渤海碧海行动计划”药方。计划在2005年“碧海计划”第一个“疗程,，的结束之年，使渤海环境污染得到初步控制。让人们大失所琨的是，根据《2005年屮国海洋环境质量公报》显示，与2003年相比，渤海海域严重污染

4、中度污染轻度污染海域面积分别增加280平方公里2060平方公里2470平方公里。2006年上半年，渤海污染状况依然没冇好传而且呈现整体恶化趋势。显然，“碧海”药方疗效甚微，渤海依然笼罩“死亡阴影覽那么，什么是《渤海碧海行动计划》，以整治海洋环境污染为任的计划实施后，为何污染反而加剧？渤海的污染治理如何能更见起色呢？事实上，环渤海地区环境治理问题一直深受重视。1986年，环渤海地区建立了由天津山东河北辽宁三省一市及其17个省辖市环境保护部门共同组成的环渤海环境保护协作组，编制了“环渤海地区海洋环境保护规划”。这是我国第一个区域性的海洋环保协作组织。2001年，国务院又批准实施

5、了“渤海碧海行动计划雹“渤海碧海行动计划"被列为国家环境保护工作重点工作，成为-33211-1程。“渤海碧海行动计划"旨在促进渤海近岸海域海洋环境质量的改善，努力实现海洋生态环境良性循环。近岸海域的环境保护要分阶段推进，分为近期中期和远期目标。其H程表为2001—2005年，使海威环境污染得到初步控制，生态破坏的趋势得到初步缓解；2006—2010年，海域环境质量得到初步改善，生态破坏得到有效控制；2011—2015年，海域环境质量明显好转，生态系统初步改善。随着备受重视设计完善部署科学以整治海洋环境污染为任的“渤海碧海行动计划”实施，本应能还渤海波清浪口鸟飞鱼跃一片稗海的

6、“鱼仓”和“海洋公园”的美誉。然而，三年多的实践告诉我们，渤海的污染反而加剧了。那么，原因何在呢？第一，渤海是我国唯一的内海，自身水动力条件较差决定了它自净能力冇限。渤海是全球11个典型的封闭海之一，水交换能力差，海水的自净能力有限,更新周期t达15年，儿十年的污染积累很难在儿年内消除。渤海环境污染源主耍来自丁•陆源污染，流域周边的生活用水工业废水和农药及化肥污染是三大陆源污染源。此外，船舶石油产品跑冒滴漏船舶生活污水海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。另外，海岸曲折水流交换不畅，也使得海水的温度PH值含盐量透明度生物种类和数量等性状发生改变，对海洋的生

7、态平衡构成危害。从2005—2006年中，天津市海洋局对15个入海排污口及其邻近海域的监测数据表明，天津市入海排污口总体环境质量状况污染严重，93：3%的排污门存在超标排放现象，超标入海排放现象不仅发生在天津。《2005年中国海洋环境质量公报》显示，辽宁河北山东超标的排污口数量分别为54个31个和75个，分别占所监测排污口数量的65：1%96：9%和96：2%。第二，多头管理造成“群龙闹海以治而反污叩勺现状。由于涉及面广，情况复朵，因而在渤海污染治理上，惊动了环保海洋海事渔政交通等多部门，形成山东天津河北辽宁多省市