高校维稳工作形势及对策研究

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1、高校维稳工作形势及对策研究口前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大;就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突岀；体制机制尚不完善，民主法制述不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的耍求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。高校同样面临事业高速发展和各种社会矛盾共存的局面，高校维稳工作而临着新的严峻挑战。高校的齐种矛盾、热点和难点问题

2、,如杲处理不好往往会影响到高校的稳定和发展,甚至于波及到社会，影响整个社会的改革、稳定和发展。因此，高校维稳工作不仅关系到高校的稳定，而且述关系到整个社会的稳定。一、高校维稳工作面临的新形势（一）复杂多变的国际格局，影响到高校的稳定我国是发展小的社会主义大国，在世界战略格局小起到举足轻重的作用，一些曲方敌对势力亡我Z心不死，一直将我国视为潜在竞争对手和未来威胁，把我国列为高度注视和开展重点活动的重要口标国Z-O他们同国内外邪教组织、非法宗教势力、民族分裂势力遥相呼应,使用齐种方式，对我国进行干扰和破坏。在高校主要表现在:一是各种敌对势力在我国境内开展的“分化、渗透、颠覆、分

3、裂”等严峻的政治斗争形势在高校内述普遍存在，高校成为国内“反分化、反渗透、反分裂”的主要阵地Z—O二是经济全球化进程加快，使经济领域的斗争也愈演愈烈，科技窃密、研究性的国情资料窃密、顶级人才的猎取在高校也频频上演。所有这些，都严重威胁到国家的安全和利益，影响高校和社会的稳定。（二）国内的各项改革，影响到高校的稳定二十世纪八十年代开始，我国实行改革开放政策，在政治、经济、科技、教育等领域进行了一系列改革，特别是社会主义市场经济体制的建立和完善，使我国社会主义现代化建设显现岀极大的活力，并取得了巨大成就。但是，改革和市场经济的负面效应也使高校师生产生极大忧虑和担心:一是我们多年

4、来提倡和形成的高尚的理想和信念、道德情操等受到很大冲击，当代大学生的价值取向呈现多样化，道德行为呈现多兀化，再加上腐败和社会治安等i系列社会问题的滋扰,很容易引发社会问题，成为不稳定事件的导火索。二是上大学要交费大学生活花费高，使学校出现了近30%的贫困学生，社会上的贫富差距在高校显现，影响到学生思想和情绪，成为不稳定因素的新的思想来源。三是大学生毕业分配由原来计划包分配转向市场的双向选择方式就业，使学生大学期间的思想压力急剧加大,直接导致当代学生的价值观、人生观发生改变，齐种原因的自杀、出走层出不穷，一些大学生甚至于走上了犯罪的道路。（三）高校扩招、合并和多校区办学，维稳

5、难度加大2006年10月7日上午，为祝贺长沙理工大学五十周年校庆，教育部高等教育司张尧学司长为我校师生作了题为“中国高等教育的改革与发展”的报告。他在报告中阐述了中国高等教育的基木形势及改革发展取得的成绩，分析了冃而我国高等教育存在的问题，就如何建设具有小国特色的大学制度，如何评价高等教育质量，如何加强师资队伍建设、提高教学质量等方面提出了精辟见解。张尧学司长列举了一些数据：1999年以来，高校连续扩大招生规模,实现了“跨越式发展”,扩招前的1998年全国招生人数108万,到2006年，全国招生人数达508万人，现在，全国有1844所高校，在校全日大学生1500万人，其他形

6、式大学生800万人，在校大学生人数跃居世界第一位。由于大学生人数多，大学校园内学生来源复杂,生源素质参差不齐，而且他们大多是独生子女，生活自理能力、适应能力、处事协调能力相对较差，以自我为屮心的意识较强，同他人和社会的兼容性较弱，因小事引发纠纷甚至走向极端的事件时有发生，防不胜防。特别是2000年以后，高校合并热潮愈演愈烈，合并后的高校师生人数几倍地增加，校区由一个变为多个，人员流动频繁，维稳面加大；加上齐校区维稳工作情况不同，管理模式不一样，保卫力量不平衡，这些都使得高校维稳难度加大，影响高校稳定。以我们长沙理工大学为例：长沙理工大学是教育部于2003年4月批准，由长沙交

7、通学院与长沙电力学院合并组建的。学校校园面积近3500亩，拥有五个校区，学校现有在校全日大学生3.3万人,在职教职工约3600人，由于校园血积大、校区多、维稳任务十分艰巨。（四）“法轮功”邪教渗透，影响到高校的稳定近几年來，“法轮功”等邪教组织一直把高校作为反宣渗透的重点。他们利用网络、录音电话、手机短信等通信手段大肆传播“法轮功”反动言论，甚至在校园内的家屈区、教学楼、办公楼投放和张贴“法轮功”反动宣传品，气焰十分嚣张，给学校的安全稳定带來严重危害。去年，我校共处理“法轮功”反宣渗透事件45起，收缴反动宣传品（包