高校科技管理评估研究

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1、高校科技管理评估研究高校科技管理评估研究摘要：高校科研项目立项评估是高等院校科技工作的基本构成和重要内容，必须以一定的规则按照有序的组织进行，其结果作为科研项目是否立项的判定依据，要具有科学性、公正性、准确性的特点，以此为科技管理部门提供准确可靠的判定信息。本文构建了一般科研项目立项评估的指标体系，阐述了一种基于模糊评估的评价方法,旨在能够公正、客观、合理、全面的对各种科研项目进行立项评估。关键词：科技管理评估研究一、引言目前，高校主要职能的普遍定义为：人才培养、科学研究、服务经济社会发展、文化传承创新，而高等教育的普遍规律则告诉我们：没有一流的科研就没有

2、一流的学科，就难以培养一流的人才。因此，科技工作在学校的发展中有着重要的地位。既是学科建设的内在动力,也是人才培养的源头活水，更是推动学校不断向前发展的根本动力。高校的科技工作是一项系统工程，在当前国家不断推动科技创新的背景下，高校的科技工作也面临着新的挑战和机遇。如何公正、客观、合理、全面地对高校科技管理工作过程屮的各项工作进行评估，为管理部门提供准确的判断依据，是目前高校科技工作的一项重要课题。市于高校科技工作涉及面广、服务对象多、工作过程复杂，本文仅以科研立项风险评估为例，构建了一般科研项目立项评估的指标体系，阐述了一种基于模糊评估的评价方法，旨在表

3、明评估方法在高校科研工作中的重耍意义。二、构建评估指标体系的原则为了是评估结果客观、公正、准确，在构建指标体系时应当遵循如下几个原则：(-)系统性原则。科研项目立项评估涉及多方面的因索，并且具有一定的预测性，因此在建立评价体系的时候，需耍尽可能多的考虑各种因素的影响，尽量覆盖影响立项评估的主要方面和要素。（二）具体性原则。是指高校科研项冃立项评估的冃标要明确、具体，体系要全面、准确，各种因素的意义清晰明确，不能不切实际；评估方法要具有可操作性，评估结果要确实可信，要对实际工作具有一定的指导意义。（三）可比性原则。高校科研项目立项评估应当适用于评价不同的科研

4、项目立项情况，即包括各类国家、省、市的计划项目，也包括各类横向的科技项目。所以在确定指标体系的时候，要充分考虑不同科研项目的共同性和差异性，既要把握i般科研项目共有的普遍规律,乂要体现不同种类科研项目的差别，尽量保证指标体系的统计口径和范围一致。（四）实践性。指标体系的确立要能够应用于实证分析，各评价指标要易于评估和量化，评价体系要综合地反映科研项目立项状况。三、指标体系的构建本文构建科研项目立项评估指标体系如下:（一）课题组情况A1。课题组情况A1包括：人员组成All,技术基础A12,组织管理A13。其中，人员组成All乂包括团队中教授人数A111,副教

5、授人数A112,研究生人数A113；技术基础A12包括技术储备A121,研发能力A122,人员整体素质A123,负责人学术水平A124；组织管理A13包括团队管理情况A131,制度和结构A132。（二）技术评估A2。技术评估A2包括：立项依据A21,现有技术情况A22,可行性分析A23。其中，立项依据A21包括立项意义A211,应用前景A212,领域需求A213,学术意义A214；现有技术情况A22包括技术创新性A221,技术先进性A222,技术成熟度A223,知识产权A224；可行性分析A23包括技术路线可行性A231,研究计划可行性A232,经费预算可

6、行性A233,研究方向可行性A234。（三）预期成果评估A3。预期成果评估A3包括预期成果A31,预期成果转化能力A32。其中预期成果A31包括：对相关领域的促进作用A311,成果先进性A312,成果独创性A313；预期成果转化能力A32包括市场需求A321,市场定位A322,转化条件A323。评估体系的结构如下所示：四、基于模糊综合判定的高校科研项目立项评估方法设准则层指标集A二［Al,A2,A3］；指标层的指标集A1二［All,A12,A13］,A2二［A21,A22,A23,A24］,A3=［A31,A32,A33,A34］；评语集F二［Fl,F2,

7、F3,F4,F5］二（高，较高,中，低，较低）。首先，对课题组情况A1的各项指标进行单因素评价。选取评价小组对各项因素进行评价，评价小组的人数、专业水平对评价结果有着直接影响。对各因素的评价结果如表1所示：其中，fij（i二1,2,3；j二1,2,3）表示评价小组对Aij进行评价，其中有fij人认为该因素评价为Fi等级。对上表中的每个fij都除以评价小组人数，得到模糊评价矩阵:，该矩阵中的元素aij（i=l,2,3；j=l,2,3）就是评价小组对科研基础A1在第j个因素上评价为第i个等级的人数比例。由于A1中的各元素相对于评价性的重要性不一样，所以可以通过

8、层次分析法或者随机调查法对各因素的权重进行确定，得到Alj（j二1