发改局项目决策实施方案

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1、发改局项目决策实施方案2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是新一届党委政府的开局之年。为深入贯彻落实县委县政府各项重大战略决策部署，扎实推进我局作风建设，根据省、市发改委关于深入开展“双重”专项行动的意见精神，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，围绕“三城四化”战略冃标和“产业转型升级年、城市品质提升年、社会管理深化年”活动的部署，结合2012年局重点工作，按照全市发改系统深入开展“双重”专项行动的要求，以“服务大局、服务企业、服务民生、服务基层”为重点，以突出四大领域、组织政

2、策宣传、推进重大项目为载体，为推动全县经济社会平稳较快发展作出新贡献。二、总体要求（一）突出四大领域1.重人项目建设。一是围绕要素保障，狠抓服务推进。继续加人各类国家专项资金争取力度，加强项目政策指导和服务，继续做深做细项目前期工作，进一步充实建设项目报批储备库。二是争取有更多项目列入省重点项目行列，为我县今后发展赢得土地指标。三是主动与上级联系，抓紧资料准备，全力以赴做好债券工作。四是抓好总部经济工作。进一步完善促进总部企业发展相关政策，加强对总部企业的科技服务，鼓励和引导更多企业总部和研发基础向集聚。五

3、是积极发挥政府投资项目的引导作用，确保政府主导性投资项目持续较快增长。2.深化体制创新。继续推进审批制度改革，重点抓好四个方面。一是继续清理不合理的前置条件设置。二是按照统筹城乡、均衡发展的理念，扎实推进农村保障性工程建设，抓好政策性农村住房和农业保险工作。三是继续深化医药卫牛体制改革，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化。四是推进新型城市化、文化体制改革的研究工作。1.围绕城乡协调发展。继续加大中心镇建设力度。围绕以工促农、以城带乡、城乡互动的思路，用足用好2300万元中心镇发展专项资金，

4、不断加快中心镇建设步伐，肴力改善基础设施条件，加快产业培植、基础设施建设和人口集聚。坚持“尽力而为，量力而行”的原则，把握建设的科学性和合理性，指导各中心镇和特色镇抓好控制性详规和总体规划的组织实施。继续推进扩权强镇改革，提高中心镇管理服务水平，努力完善中心镇的功能和社会管理体制。2.狠抓民生价格。以稳定我县物价水平，防止物价过快上涨为目标，进一步加强价格管理。一是清费减负力度要更加强。充分发挥价格职能，切实规范行政事业性收费和银行金融收费的各项政策，切实减轻企业融资负担，为中小企业发展解困。二是监管要更到

5、位。继续做好清费治乱减负工作，进一步开展涉农、教育、医疗、交通运输等涉及民生的收费检查，开展明码标价专项整治工作，加强“12358”价格举报工作，查处恶意炒作、哄抬价格等价格违法的行为。三是价格环境要更优化。加强社会价格监督网络建设，设立一个县级总站，各乡镇（街道）设立分站，切实加强对城乡市场的价格监管。做好我县有关油运价格联动机制出台后的后续管理丁作，及时协调和疏导价格矛盾。积极开展价格服务进万家活动，宣传价格政策。（二）组织政策宣传不断加大政策宣传力度，计划分产业、投资、物价三个专题，组织编写实用政策汇

6、编2000余册，到乡镇、基层一线召开企业座谈会，发放宣传资料，进行政策指导。（三）推进重大项目着力抓好省、市重点建设项目、市“新三年建设”计划、县政府投资项目、县“六个十大”项冃的服务与推进工作，重点帮助协调和解决项目推进中的突出问题，增强项目要素保障，合力推进前期工作，力争完成全市各类建设计划，带动和促进全社会固定资产投资稳步增长。三、实施步骤（-）动员部署阶段（3月上旬）认真贯彻落实省、市发改委“双重”专项行动部署精神，联系实际，制定局“双重”专项行动实施方案。组织召开工作会议，进行专题部署。（二）全面

7、推进阶段（3月中旬一11月）1.3月中旬一3月底。研究确定重大项目联系单位，开展集中调研服务。组建服务小组，结合“进村入企”大走访活动，深入基层、深入企业、深入项FI,了解重大项H推进情况。2.4-6月。开展重大项目服务活动。围绕确定的重大项目联系服务名录,逐个走访、深入调研、登门服务，梳理并协调解决项目推进中的难点问题,切实帮助项目业主解决实际问题。开展各类项目屮报争取服务对接活动，并积极做好审批服务、要素保障、政策协调等工作。3・10月一11月。开展全县重大项冃推进集中服务督查活动。对对口服务的重人项日

8、进展情况进行一次全面了解，对服务中反映需要帮助协调和解决的问题进行一次梳理，对尚需解决的问题进行一次再督促、再落实，确保责任落实到位、政策落实到位，冇效解决项目推进过程屮的闲难和问题04.3-11月。积极组织参加省、市发改委牵头举办的各类现场会、对接会、推介会，如参加“哈洽会”、“西博会”（成都）等重大活动，结合我县实际，加强前期准备工作，以使取得实效。（三）总结提高阶段（12月）认真总结本年度开展“双重”行动的