党员教育论文权利与义务论文党内民主论文网络民主论文

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1、党员教育论文权利与义务论文党内民主论文网络民主论文党员教育论文权利与义务论文党内民主论文网络民主论文党员权利发展的理论审视［摘要］革命时代的政党的党建理论和实践都围绕阶级斗争而展开，凶此党员权利的发展往往服从、服务于革命斗争的需要。处在社会转型期的发展小国家，权利的发展依靠权力提供的制度空间和操作平台，权力与权利相互交织，伴随于政治发展的整个过程。改革开放以后，我们党的党内民主和党员权利越來越受到重视。进入新时期，我们党在党员权利发展方而进行了新的理论探索和实践创新。［关键词］党员权利；党内民主；权力；党建一、革命时代

2、党员权利的发展——服从于斗争诉求（一）意识形态领域以阶级斗争为纲。对IH政权IH社会破坏得越彻底对革命越有利，强调泾渭分明的阶级分野，强调鲜明的党性，强调斗争的关键性。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就宣告：“共产党人到处都支持一切反对现存的社会制度和政治制度的革命运动。”［1］対决性显然是革命时代的产物，是革命的需要。在这种激烈对抗中，强调党员义务的履行，和对忽视党员权利的行使与保障是时代所限、非常之需。（二）领导体制和组织体制以服务于革命斗争为第一需要。革命任务是第一位的任务，其他任务降到次要和服从的地位。革命时代

3、的政党往往为了保密，不向党员公开信息，党员的知情权得不到落实；为了维护稳定团结，不重视党员的批评建议权；为了党的集屮统一，强调党员义务而忽视普通党员在党内生活屮的参与和作用。这对于处在反动统治Z下的革命党來说是必要的。（三）这种对立的思想路线和斗争路线，不仅农现在对立阶级Z间，在革命阵营内部也存在着激烈的斗争。受到“严酷的斗争环境的影响，革命党内部很难形成良好的争论氛I韦I和机制，而往往形成的是互不相容的，甚至是你死我活的思想斗争局而。也就是说，具有很强的对决性”［2］。党内斗争、不同意见的争论往往采取激烈的方式进行，

4、不仅共运史上有很多这样的例子，屮国共产党也经历了这样的时期。革命斗争的特点决定了处于革命战争年代的党，必须将革命的成败放在首位，必须保持党的思想高度统一，全体党员的行动高度一致，因而不可能离开当时的社会背景而更多地考虑党员权利及其保障问题。二、落后国家社会发展的悖论——权力和权利的冲突（-）权力对权利的引领与保障。在社会转型期，权利在与旧势力抗争的过程中其力量是分散的。众多的个体权利呈散发状态，很难形成合力，只有通过某种强权的引领，才对能整合为统一的意志，而这种强权即是权力。出于中国长期处于封建君主的统治之卜民众的权利

5、意识微乎其微，人多数民众处于患味无知的状态，反映到党内，党员的权利意识薄弱，权利的争取与发展离不开权力的引领与保障。党的七人、八人党章对党员权利作了明确规定。此前，毛泽东以及张闻天、陈云对党员权利思想的论述，为党的七大党章明确规定党员权利奠定了理论基础。党的七大党章明确规定了党员的四项权利，这在党的历史上是第一次。刘少奇在党的七大关于修改党章的报告中，全面、系统地阐发了党员权利的思想。同时，对于在制度层而和组织层而如何确保这些权利得到真止行使也作出了探索，包括：一是要保证少数人的正当权利；二是保证党员可以在党的会议上批

6、评党的任何工作人员；三是党员的选举权、被选举权以及建议、声明等权利必须得到尊重和保障。这些探索标志着我党党员权利思想与保障法规的初步形成，在党员权利发展史上具有里稈碑的意义。党的八大党章在七大党章党员以项权利的基础上乂增加了三项内容。邓小平在修改党章的报告中提出：“党在努力提高党员标准的时候，述必须注意保护和扩大党员的民主权利”，并对新增加的内容作了说明：一是“把在工作中充分发挥创造性，作为党员的一项权利规定下來，是有原则意义的”；二是“在党组织对党员作出处分或者鉴定性的决议的时候，党员冇权耍求亲口参加”；三是党员保留

7、口己的意见并向上级机关反映的权利；四是侵害党员的权利，就是违反党的纪律，应当给予纪律处分。“这是对于党员权利的有力的保障”。（二）权力对权利的侵害。由于中国封建社会的影响根深蒂固，在社会转型过程中，权力的角色定位非常不明确，在对抗IH势力的斗争中，权利要靠权力的引领，而权力对权利的侵害也时常存在。从陈独秀开始，党内就长期受家长制的影响，对党员的权利设限很多，如以保密为由限制知情权，以稳定为由限制批评建议权等。延安整风以后，状况有了很人改变。但是在新屮国成立后的一段时间里，由于党内民主机制的不完善，由于家长制等封建残余思

8、想和“左”倾错误思潮的影响等复杂原因，党员的主体地位越來越不受到尊重，党员的权利也越來越难以实现和保障，直到“文化人革命”使党员民主权利受到严重破坏。在“四人帮”的干扰下，党的九大、十大、十一大党章取消了党员权利的规定。三、革命党向执政党的转变——党建重点的时代变迁在党员权利这个问题上，从革命党向执政党的转变在以下四个维度上可以得