单位领导班子“四风”问题和剖析原因对照检查材料

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1、XX单位领导班子“四风”问题和剖析原因对照检查材料实践活动开展以来,在XX同志和市委第x督导组的指导下,XX单位对照焦裕禄精神和“三严三实”要求,深入查找“四风”问题和剖析原因,召开调研座谈会XX场,发放征求意见函XX份,班子成员与干部职工谈心XX余人次,收集了意见建议XX条。办主要领导召开多次组织会议进行研究,亲自数易其稿,形成了办班子对照检查材料。现报告如下:一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定情况XX单位领导班子能严格遵守党的政治纪律,对市委、市政府和省XX单位做出的重大方针、政策和决议始终坚定不

2、移地支持,遵守党纪国法,确保政令畅通。同时能够自觉执行中央八项规定,提高廉洁从政意识。但目前仍存在不容忽视的问题和不足:(一)对全局服务的意识不强。班子对市委、市政府和省XX单位经济发展和社会管理的政策研究不深、知识面不广,没有很好地与实际相结合。特别是站在全局高度,对影响XX发展改革稳定的一些深层次问题思考不足。比如对全面深化改革和促进粤东西北地区振兴发展等一系列中央、省赋予我们加快发展的相关政策研究不深、运用不足,不能及时制定相应的改革方案或实施细则,未能很好的领会和把握发展的机遇。(二)政治敏锐性和创新

3、能力不强。只顾眼前、不顾长远,放松了与时俱进地提高业务素质和创新能力的学习培养,容易改革或合意的就执行,困难或不合意的就打折扣,搞变通,关注点主要集中在与市发展直接联系的有关园区建设、规划、国土、交通和财政等经济方面,对促进社会转型升级、全面加强社会建设与管理等涉及民生决策部署的贯彻落实重视不到位。如在增强公共服务能力、推动医疗卫生改革、促进文化改制改革等方面思考不深、研究不透、举措不多,成效与省和市经济社会发展的要求有差距。(三)贯彻落实八项规定不及时和欠缺周详。中央八项规定出台后有观望、从众心理,担心别人

4、不落实而自己抓得过死,班子成员下基层调研时对地方超标准超规格接待不能做到坚决抵制。出台公务接待办法、清理办公用房、“三公”经费管理都是等到省、市具体安排检查后才落实。存在“只要大错不犯小错无碍”的思想,如文山会海问题仍未彻底改变,下基层调研成效还要进一步深化和提升。二、“四风”方面存在的问题经过反复对照和认真查摆,在“四风”方面存在的问题主要有以下几点:(-)形式主义问题。1、执行不力,缺乏抓落实的狠劲和韧劲。在改革方面,理解和执行上级全局性重要决策部署有差距,事前调研论证不充分,事中检查指导不到位,事后评估

5、不科学,有的改革单兵突进,没有形成合力。管理还比较粗放,存在重审批轻管理的现象。例如随着行政审批制度改革工作的不断深入推进,虽然反映权力下放了,但部分审批的时限没有压缩,时间拖得较长,有的地方行政审批制度改革面临较大阻力,但是我们没有及时联合纪检监察和党政两办等部门进行监督落实。2、思维机械,规划方案可行性不足。对一些例如医疗卫生专项改革方案的可行性、操作性研究和理解不透彻,短期应急措施多,谋划长远少,缺乏针对性和有效性,导致执行落实有偏差。例如对于一些学校和卫生类事业单位整合和撤并,只是从职责任务划分入手,

6、没有充分考虑地域、人口或者是单位履职效能和人员水平。3、脱离实际,改革举措缺乏实效。改革政策理论色彩浓,过于追求新、奇、特的概念,没有结合实际研究改革措施。一些看似轰轰烈烈的改革举措,往往缺乏实际效用,一些大张旗鼓的创新工作,最后也变成“花架子”难以推广。例如在对XX县进行大部制改革试点时,在县级政府“人、财、物”配套改革政策仍不成熟的时候,为了争取亮点,在该县政府学习了解不深的情况下,要求基层探索实行行政体制扁平化管理,造成实际操作性不强,最后也没有得以施行。4、工作应付,实功虚做。为了得以完成上级的考核任

7、务,满足于走形式、做台帐、报数据,重结果轻过程。比如在事业单位信用建设试点迎检工作中,把创建工作变成了制作体制机制的制度和完善档案资料,而忽略现场指导和制度的可行性。(二)官僚主义问题。1、大局意识薄弱,存在唯上现象。只重视上级领导交办的事情,研究本地编制资源配置投入的精力和时间不足。例如在严格执行中央和省严控机构编制精神时,多考虑如何严肃执行,未能及时地想办法从整合机构、动态调剂入手,为当地民生和经济社会发展需要的部门和单位分忧。例如各地各单位均反映工作编制不足的问题,但往往只向单位宣传中央“财政供养人员只

8、减不增”的政策,而没有从全市的角度对编制进行统筹调剂。2、计较自身利益,存在本位主义。对部门和基层的诉求重视不足,想问题办事情习惯从本位出发,工作中不能及时回应和解决有关部门、基层反应的诉求和问题。机构编制管理中,存在“以审代管”等现象。部门和基层反映存在行文办事敷衍拖沓、效率不高的现象。虽然机构编制事项的审批权在市编委,但是对于有政策文件依据可作指引的事项,宣传机构编制政策的力度不足,也没有及时与

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