北洋镇“三合一”场所消防安全综合整治工作实施方案

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1、北洋镇“三合一”场所消防安全综合整治工作实施方案为加快消除火灾隐患，切实遏制住“三合一”场所火灾事故的多发态势，根据《台州市“三合一”场所消防安全综合整治工作实施方案的通知》台政办发[2007]132号要求，决定在全镇范围内开展“三合一”场所消防安全综合整治。现制定方案如下：指导思想认真贯彻落实党的十七大会议精神和科学发展观，牢固“安全第一：“安全责任重于泰山”的理念，按照努力构建“平安黄岩;“平安北洋”的总体要求，全面贯彻实施消防安全法律法规。坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，为我镇的经济社会发展创造良好的

2、消防安全环境。二、整治目标力争到2008年底，现有“三合一”场所得到有效整治，基本实现员工集体宿舍与车间或仓库分离；建立健全长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患；进一步改善消防安全设施，增强企业消防安平意识，提高消防安全水平，促进消防安全形势稳定好转。三、整治范围和重点（一）整治的范围是在既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居的民用建筑中从事生产储存活动，并存在火灾隐患的场所。（二）整治的重点区域是隐蔽性较强的一些小手工作坊及老式木结构厂房。（三）整治的重点行业是制衣、塑料、眼镜、小化工、工艺品、竹木加工及火灾隐患突岀的其他行业。四、主要

3、措施（一）依法开展整治。坚持“总体铲除、疏堵并举”的原则，综合运用法律、行政、经济、教育等手段，大力整治“三合一”场所火灾隐患。将员工宿舍从生产储存场所中搬离岀来，实现生产与生活完全分离，一时难以完全分离的场所要严格按照国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营场所消防安全技术要求＞（GA703—2007）规定，进行就地改造。对企业员工实行全员消防安全培训等措施，加强火源管理，消除火灾隐患。对区域性、集中成片的“三合一”场所，要统筹规划，合理布局，综合治理，通过建设工业园区或标准厂房，建设员工公寓或利用现有建筑改造成员工宿舍，统一安排企业员工住宿。进一

4、步强化“三合一”场所产权人和使用人的主体责任，对存在“三合一”场所消防安全问题，要责令其限期整改，对逾期不整改或整改不到位的，要依法责令停产停业整顿，对整顿后仍达不到安全生产条件、不能解决“三合一”场所火灾隐患问题的，不得用于从事生产储存活动。通过开展巡查、区域联防等措施，严密监控，坚决防止火灾事故的发生。（二）加强综合执法。对不依法履行预防和消除火灾隐患职责的单位及其负责人和其他工作人员，镇将取得公安部门的联系，要依法给予处罚；对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失，以及拒不整改火灾隐患导致火灾事故发生的，要依法追究有关单位责任人及相关人员的法律责任

5、；对达不到安全生产条件的“三合一”场所，镇将取得工商部门的联系，依法吊销其相关证照；对违法违章搭建的“三合一”建筑及擅自改变建筑使用性质形成“三合一”问题的，镇将取得规划、国地等部门要依法予以查处。（三）强化源头控制。在办理相关行政审批中，镇将积极与公安、建设规划、国地资源、工商、消防、安监局等部门取得联系，进一步完善政策措施，加强监督检查，防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。在工业园区建设中，相关生活配套设施要与总体工程同步规划、同步建设，并加强对工程建设的监督；督促一定规模的企业配套建设员工宿舍；对涉及易产生“三合一”场所火灾隐患相关事项的审批，

6、要加强建筑性质和使用功能布局的监管。进一步完善公共消防设施，加快“三合一”场所相对集中区域多种形式消防队伍的建设步伐，提高应急救援能力。五、工作步骤整治工作从2007年"月开始，到2008年12月底结束,分四个阶段进行。（一）动员部署阶段（2007年笛月10日前b各村居、企事业单位要结合实际，统一认识，广泛动员，研究制订具体可操作的整治工作方案，明确职责，周密部署。要将整治工作时间、范围、标准和要求等情况向村民和企业员工发布，提高整改“三合一”场所的自觉性，营造良好的整治工作氛围。（二）全面排查阶段（2007年笛月笛日至12月b各村居和企事业单位要对

7、“三合一”场所状况、存在的突出问题，有针对性地制定整治计划，突岀整治重点，明确整改措施，落实整治责任。（三）集中整改阶段（2008年1月至"月L各村居和企事业单位在排查的基础上，要边查边改，对能立即整改的，要督促有关单位及时予以整改。对一时难以整改的，要督促有关单位制订整改方案，并采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，加快进行整改。镇安委会将会同有关部门组织督促检查，积极帮助指导，确保整改措施落实到位。（四）验收巩固阶段（2008年笛月至12月b整改结束后，各村居和企事业单位要组织对“三合一”场所消防安全综合整治情况进行自查验收，镇综合整治工作组在此

8、基础上将组织人员逐家进行验收。六、工作要求（一）提高认识。“三合一”场所火灾隐患整治事关国家和人民群众生命财