（论文）试论我国扩大内需的对策

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1、试论我国扩人内盂的对策1.一、扩大内需的含义研究扩人内需，首先要弄明白什么是内需。内需：即内部需求，一般把对外国的出口看作外需，内需就是相对的国内的需求。包插投资需求和消费需求两个方面。内需还可以用公式表示如下AD=C+I+G其中，AD为总需求，C是消费、I是投资、G是政府支出。消费就是消费者对食品服装耐川品服务等等的消费；投资是企业的投资；政府支出是政府财政支出，包扌舌公共建设，职员工资，转移支付（补助，救灾）等支出。如此说来，扩大内需就是要在上述这三方而“做文章二现阶段，扩大政府支出是冇条件的。因为，近年来

2、我国经济发展速度快、效益好，国库充裕；出口形势喜人，利润持续增多，有丰厚的外汇贮备（屮国已经成为了美国国债第一大持有国）。所以我国政府加大公共建设投资、为职员加薪、扩大社会救济规模和总量是不成问题的。企业投资这一项也有着充分的利好条件。多年来，我国人型国有企业已经积累了雄厚的基础；股份制金业有了突飞猛进的发展；民营金业更是获得了长足的进步。它们己经是国际经济竞争团队屮的佼佼者，扩资并购正成为今天的中国企业主旋律。那么，只有消费内需是明显的弱项。因此，扩大内需，实际上主要是扩大消费内需。既让中国广大公众消费者，有

3、足够的现金支配，讣他们成为帀场上积极的消费大军。如此才能使我国市场活跃起來，经济后劲鼓动起来，内需刺激投资，反过来投资继续刺激消费！二、我国扩大内需存在的难点我国具有扩大内需的重要基础，我国若能实行扩大内需与扩大对外贸易密切结合的战略，将会大大促进经济的发展。但是，由于现实的原因，我国扩大内需述存在着一些需耍克服的难点：（-）财富分配向政府和企业倾斜，屈民收入较低在我国的国民收入分配机制中，财富分配向政府和企业倾斜，居民收入较低。国民可支配收入分配主要是在政府、企业、居民个人三者之间进行。自20世纪90年代以來

4、，我国国民可支配收入在政府、企业、居民个人三者Z间的分配关系进行了重大的调整和变动，“一方而，从总量上看，随着我国经济收入的逐年增加，政府、企业和居民个人的可支配收入都有较人幅度的增加；另一方血，从分配结构上看，三者在国民可支配总收入屮的比重也发住了很人变化，但是依然向政府和金业倾斜。”国家发改委公布的《我国居民收入分配年度报告》（2010）指出：目前我国国民收入分配出现了向政府和企业倾斜的现彖，政府和企业町支配收入占国民可支配收入的比重不断上升，而居民可支配收入占国民可支配收入的比重持续下降。据统计，从200

5、0年到2010年，去掉通胀成分后，政府财政收入增加5.7倍，而城镇居民人均可支配收入只增加1.4倍,农民人均纯收入才增1.2倍。在我国，超过76%的资产是政府拥有的，民间只有不到25%的资产。值得注意的是，政府山国民可支配收入的比重仍保持扩大Z势，国家税务总局发布的统计数据显示，“2010年上半年，全国税收收入稳定较快增长，累计完成32553亿元，比上年同期增长3（）.5%,增收7606亿元。而同期的GDP增速为10.4%,税收增长速度是GDP增速的3倍。”■UZ对应是的劳动报酬分配所占国民可支配以往比重过小，

6、工薪阶层难以分享经济增长的成果。据冇关资料，我国的人工成本不仅远远低于发达国家水平，而H•还低于新兴工业化国家、转轨国家和不少发展我国家的水平。在发达国家，工资-•般会占企业运营成本50%左右，而在我国则不到10%.近年来，我国GDP以9%左右的速度增长，各级政府的财政收入也以年均20%的速度增长，但工资占GDP的比例，则从2000年的16%下降到2010年的12%.一般來说，衡量一国国民收入初次分配是否公平的主耍指标是分配率，分配率是指劳动者的工资总额占GDP的比例，是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。

7、市场经济成熟国家的分配率一燉在54%-65%Z间，如美国，劳动报酬山国民总产值的70%,而我国则在15%・20%之间，这说明我国的分配率是比较低的。(二)收入差距过大由国家发改委、国家统计局和我国社科院等编写的《我国居民收入分配年度报告(2010)》中指出：“最高收入10%的富裕家庭其财产总额占全部居民财产的45%,而最低收入10%的家庭相应比例仅为1.4%.”财富差距达到32倍，估计随着房地产价格的不断飙升，目前的财富差距至少超过40倍了，而2009年对应的居民收入差距人约是23倍。基尼系数是世界公认的用來衡

8、量一个国家财富分配是否平均的标准，是国际上通用的衡量社会收入分配差距程度的指标。根据国际惯例通常把0.4作为贫富差距过大的警戒线，认为超过这条警戒线，就容易产生社会的动荡。我国基尼系数从3()年前改革开放之初的0.28己上升到2009年的0.47.据世界银行的测算，我国2009年的基尼系数是0.47,说明我国面临的贫富差距问题已经非常严峻了。在我国的现阶段，经济快速增长的同吋，我国居民