【精品】十里塬实施方案

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1、十里嫄镇委员会十里嫄镇人民政府关于十里嫄镇村级党组织和第八次村民委员会换届选举工作的实施方案各村党支部、村委会:按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,根据县委转发《县委组织部县民政局关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作实施意见》的通知精神(淳办发[2011]88号),结合我镇工作实际,现就我镇村级党支部和第八次村民委员会换届选举工作提出如下实施意见。—、指导思想全镇村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,

2、以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,不断改革创新,切实保证按照广大农村党员和农民群众意愿,选举产生新一届村党组织领导班子和村民委员会,努力健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,不断提高农村基层组织的执政能力和水平,为增强基层民主活力、加快新农村建设、促进社会和谐提供有力保障。二、时间安排按照淳办发(2011)88号文件规定,结合我镇实际,2011年11月2日-11月24日村党组织集中换届,由镇党委办牵头实施,2011年11月25日至2012年元月20日村民委员会集中换届,由镇民政办牵

3、头实施。村民监督委员会换届与村民委员会换届同步进行,由镇纪委牵头组织实號。三、选配要求(一)合理确定职数。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及有关法律法规的规定,村级党组织领导班子、村民委员会、村民监督委员会各由3-5人组成我们要选举认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,清正廉洁、公道正派、身体健康,并具有一定文化素质和较强工作能力,能热心为群众服务、带领群众共同致富、受到群众拥护的人进村领导班子。(二)优化班子结构。积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职,保证妇女的

4、合法权益,力争新一届村“两委”班子中要各有1名妇女干部,要有1名女村委会主任。注意优化人选的年龄结构和文化程度结构,选拔一批具有大专以上文化程度的党员干部,力争通过换届使全县村级班子中40周岁以下和高中以上文化程度的干部分别达到总数的60%和50%以上。(三)明确任职条件。要严格按照有关法律法规和中、省有关政策的要求,认真开展调查摸底,结合实际把握好新一届村领导班子成员候选人的选拔推荐条件。按照省、市要求,村党组织领导班子和村委会成员,应当具备以下条件:①能认真贯彻执行党的路线方针政策,模范遵守国家法律法③有文化、懂经营、会管理、民主意识强

5、,有较强组织领导能力;④办事公道,热心为村民服务;⑤具有初中以上文化程度,年龄一般在55周岁以下,身体健康,能正常履行工作职责。对于党员年龄在55岁以上的,原则上不再被提名推荐为村党支部书记候选人,如遇特殊情况需经镇党委集体研究并征得县委组织部同意。规;②公正廉洁,作风正派,在党员和村民中有较高威信;要采取有效措施,加大宣传力度,积极教育引导广大农村党员和农民群众正确行使民主权利,不能把有下列情形之一的人推荐提名为村党组织领导班子和村委会成员候选人:①受党纪、政纪处分,未满规定时限的;②严重违反计划生育、土地政策和村规民约,造成不良影响的;

6、③犯罪嫌疑人和正在服刑的;④信奉邪教,以及经常参与赌博和封建迷信活动的;⑤操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的;⑥非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或操纵破坏选举的;⑦政治素质和道德品质差,拒不履行法定义务,没有群众威信的;⑧患有严重疾病不能正常履行职责的。(四)拓宽选人视野。注重从农村致富能手、回乡大中专学生、外出务工人员、转业退伍军人等群体中选拔优秀人才担任村“两委”成员。鼓励大学生“村官”积极参与换届选举,通过合法程序进入村“两委”班子。鼓励县镇机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工回原籍参加村“两委”成员选举。本村暂时没有合适人选

7、,以及需要加强领导力量的,可从镇机关党员干部中选派村党组织书记或村党组织书记跨村任职。工作步骤按照先村党组织、后村民委员会和村民监督委员会换届的顺序,按以下步骤进行:(-)村级党组织领导班子换届选举工作步骤村级党组织领导班子换届选举工作要按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和县委办、政府办《关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作实施意见》等有关规定要求,2011年按期集中换届的村必须按时完成换届任务,换届条件不成熟的村镇党委将报县委组织部批准后暂缓换届。村级党组

8、织领导班子换届选举全面实行“两推一选"(由党员、群众推荐村党组织委员候选人,然后先召开党员大会选举产生党组织委员,再由党组织委员选举产生党组织书记、副书记)。村级党组织换届选举工

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