【精品】论宪法的贯彻实施

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1、论宪法的贯彻实施内容摘要：坚持实施依法治国的基木方略，在全社会进一步树立宪法意识和宪法权威,切实保证宪法的贯彻实施，是依法治国的基本耍求。本文主要从形成崇尚宪法的良好社会氛围、完善保障宪法实施的科学机制、坚持依宪治国的基本方略三个方面阐述了如何贯彻实施宪法。关键词：宪法宪法监督违宪审查依宪治国党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，同建设社会主义物质文明、精神文明和实现可持续发展一起确立为全面建设小康社会的重要目标，这是我们党在建设中国特色社会主义实践中取得的新认识。而宪法作为人类政治文明的产物，是治国安帮的根木性纲领，因此全面贯彻实施宪法，提高执政兴国木领，成为建

2、设社会主义政治文明的觅耍内容。一、形成崇尚宪法的良好社会氛围要全面贯彻实施宪法，首要的问题就是要使全社会充分认识宪法的地位，形成崇尚宪法的良好社会氛围，为贯彻实施宪法奠定良好的社会基础。（一）深刻认识宪法的“母法”地位宪法是一个国家的总章程，是根本法，凌驾于任何其他法律之上，处于“母法”的地位。这主要表现在以下儿个方IB第一，在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的制度和最基本的国策。如国家的性质、国家的基本政治制度、国家的基本任务、国家的结构形式和公民的基本权利与义务等根本问题。这些规定不仅反映着一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方向，而且从社会制度和国家

3、制度的根本原则上规范着整个国家的活动，因而与其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，而且只涉及国家生活和社会生活中某些方面或某一方面相比，宪法具有国家总章程的意义。第二，在法律效力上，宪法的法律效力最高。所谓法律效力，是指法律所具有的约束力和强制力。国家的任何法律都应具有法律效力，但在一个国家的法律体系中，宪法的法律效力高于一般法律，在国家法律体系中处于最高法律地位。我国现行宪法在序言中明确规定，“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。”宪法的最高法律效力主要包括两个方面的含义：一是宪法是制定

4、普通法律的依据，任何普通法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背。对此，我国宪法明确规定，“一切法律行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”。二是宪法是一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团休、各企业事业组织和全体公民的最高行为准则，任何组织或者个人都不得把自己凌驾于宪法Z上。对此，我国宪法规定，“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、齐企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”第三，在制定和修改的程序上，宪法比其他法律更加严格。既然宪法是具有最高法律效力的根本法，那么必然要求宪法具有极大的权威和尊严，而严格的制定

5、和修改程序，是保障宪法权威和尊严的重要环节。这主要表现为两方面：一是制定和修改宪法的机关，往往是依法特别成立的，而并非普通立法机关；二是通过或批准宪法修止案的程序，往往严于普通法律，一般要求由国家立法机关成员的三分之二以上多数表决通过，才能颁布施行,而普通法律只耍立法机关成员的过半数通过即可。对此，我国现行宪法第64条规定，“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表人会以全体代表的三分之二以上的多数通过。”（二）深刻认识宪法的政治地位宪法是人类政治文明的产物，宪法的政治地位就在于宪法是民主事实法律化的基本形式，是民主事实的

6、必然结果。这从宪法的发展历程可以看出。古希腊、罗马曾经有过奴隶制民主，欧洲城市共和国有过封建制民主，但由于民主主体的有限性以及法律形式的诸法合体特征，决定了奴隶社会和封建社会不可能产生近代意义的宪法。近代意义的宪法是资产阶级革命取得胜利，有了资产阶级民主事实Z后的产物,是资产阶级民主事实的法律化。伴随着资木主义生产关系的形成和资产阶级革命的胜利，资产阶级要把革命过程屮提出的人民主权和天赋人权理论，以及自由、平等、法治等学说以法律的形式体现出来，要把已经争得的民主事实法律化、制度化，并且把这种规定、确认民主事实的法律提高到根木法的地位。资产阶级需要用宪法巩固其革命的成果，并依靠宪法为

7、基础的法治来治理国家和管理社会，这才有了宪法。由此可见，宪法与民主事实密不可分，是伴随着资产阶级民主事实的出现而产生的，是民主事实法律化的基木形式。社会主义宪法也是如此。虽然无产阶级民主与资产阶级民主，社会主义宪法与资本主义宪法存在本质区别，但其是民主事实法律化这一点则是完全一致的。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中明确指出：“工人阶级的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”①毫无疑问，如果无产阶级不能推翻旧的政权，不能使社会成员中绝大多数人成为国家的主人，也