【精品】开展基层组织建设年的实施方案

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1、宝市水党发〔2012〕号中共宝鸡市水利局党组关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施意见局属各单位党委（总支）、党支部：中央确定2012年为基层组织建设年，为了认真贯彻落实中央和省委在创先争优活动中开展开展基层组织建设年视频会议精神，根据市委组织部、市委创先争优活动领导小组《关于在全市创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》（宝市组发〔2012〕71号）文件要求，结合我局党建工作实际，提出如下实施意见。一、总体要求开展基层组织建设年活动要按照中央要求和省市委部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科

2、学发展观，以“强组织、增活力、创先争优”为主题，紧紧围绕水利中心工作，以创先争优为动力，以完善加强基层党组织建设的体制机制为重点，以“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求有序推进，着力解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面加强基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力实现基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平“五个进一步提升”的目标，为实现全市水利跨越发展提供坚强

3、组织保证。二、活动重点要紧紧围绕总体要求和主要目标，坚持分类指导，重点“开展五项活动，实现五个提高”，推动基层组织建设年活动健康深入开展，全面提高基层组织建设的整体水平和实际成效。（一）深入开展学习型党组织建设活动，进一步提高基层党组织引领水利改革发展的能力。建设学习型党组织，是新形势下加强党员干部队伍建设、提高党员干部综合素质的迫切需要，需要广大党员干部特别是党员领导干部在全市水利改革发展中更加努力学习，不断提升理论水平、知识素养和工作能力，更好地发挥党员领导干部的执政能力和领导水平。一是要抓好党的十七届六中全会精神和党的十八大会议

4、精神的学习。通过党组中心组学习、党员干部集中学习、党支部学习等多种形式，帮助党员干部全面理解、深刻领会党的十七届六中全会和十八大会议精神，理顺工作思路，用会议精神指导和推动以水利为中心的各项工作。二是要抓好形势任务的学习。按照局党组在全市水利系统认真组织开展大学习活动安排部署，认真抓好市委、市政府重要会议、重大决策和文件精神的学习，特别要抓好2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神及《省委省委政府贯彻落实〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》、市委市政府《关于加快水利改革发展的意见》等文件的学习,真正把文件中涉及

5、到加快宝鸡水利改革发展的政策，用足、用活、用好，教育广大党员干部在加快水利发展、推动水利跨越发展中创先争优、建功立业。三是抓好水利业务知识的学习。党员干部要结合本职工作岗位，加强业务知识、水利法律法规的学习，运用各项法规制度处理解决各项涉水事务，提高党员干部善于学习、学以致用的能力。（二）深入开展作风建设活动，进一步提高基层党组织为民办事的能力。按照局党组作风大转变的要求，以组织纪律大加强促进党员干部观念大转变，以党支部工作效率大提升推进党员干部作风大转变，努力提高党支部心系群众、为民办事的能力。一是建设效能性基层党组织。继续深化效能

6、建设活动，在巩固提高、深化拓展和长效机制建设上下功夫。突出抓好首问责任、服务承诺和责任追究等制度落实，转变工作作风。二是推进党支部和党员干部公开承诺。各单位党组织要结合本单位的工作职能和党员干部岗位职责，以解决基层和群众关注的民生水利问题为重点，制定公开承诺书，围绕转变作风、提高效能，在整改落实、服务基层、办好事实事、执行规章制度等方面作出具体承诺。三是开展党员干部志愿者服务活动。通过“三问三解”活动开展的结对帮扶和送温暖活动，组织帮扶点党员干部学习讨论，统一思想,提高素质，理清发展思路，帮助跑项目、引资金，解决帮扶中的问题，当好政策

7、法规宣传员、富民强村促进员、村情民意调查员、群众事务代办员、弱势群体救助员、和谐稳定维护员。（三）深入开展“联系群众、为民服务”活动，进一步提高机关党组织服务保障能力。紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，提高基层党组织的影响力、凝聚力、战斗力。一是按照局党组大争取、大落实、大增强活动要求，各级党组织要全力保障年度水利建设目标任务的完成。局机关和各单位领导班子成员、党员干部要在发展、服务、和谐方面起好带头作用，紧盯年度目标任务，把民生水利项目、保障措施落实到位，办成群众满意工程。二是结合"联村联户、为民富民”行动和“水利干部下基层开展联

8、系帮扶”活动，组织党员干部深入基层、深入群众，深入宣传中央和省市促进发展、改善民生、促进和谐方面的方针政策，指导、协调、督促中央和省、市委决策部署的贯彻落实。及时了解民情，摸清、摸准、摸透基层的热点、难点、焦点问题，帮助