我国农产品出口的主要问题与对策

我国农产品出口的主要问题与对策

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1、我国农产品出口的主要问题与对策内容摘要:我国是世界农产品进出口贸易大国,农产品的稳定对我国来说具有重要的意义。入世以来,我国农产品出口增长明显,但也面临一系列问题。在国际竞争日益激烈的背景下,随着中国开放度的进一步扩大,农产品所面临的国内外环境将更复杂,应对工作更艰巨。因此,我国要积极采取对策,促进农产品出口持续快速增长。关键词:农产品出口增长问题对策农业是国民经济的基础,我国既是农业大国,又是一个人口大国,解决十几亿人口的吃饭问题一直以来是中国最重要的问题之一。“农民不富,中国不富”,农产品的稳定对中国来说具有特别重要的意义。中国加入WTO之初,曾有不少人士担

2、忧中国农产品将遭受来自国外农产品的强劲冲击,因而动摇中国的国本。加入WTO以来的九年多时间里,中国农产品在挑战中发展了自己,出口取得了不错的成效,但这并不意味着中国农产品出口可以高枕无忧了。在国际竞争日益激烈的背景下,随着中国开放度的进一步扩大,农产品所面临的国内外环境将更复杂,应对工作更艰巨。为此,我们需要全面的理解农产品的出口现状和存在的问题,研究我们目前存在的差距,采取有针对性的改进措施,才能确保农产品稳步健康发展。一、我国农产品出口现状中国农业基本上是一个以满足内需为主的产业。近年来,我国农产品出口的规模不断扩大。从贸易差额上看,在加入WTO以前,中国农

3、产品贸易在大部分年份都保持顺差。加入WTO后,我国农产品出口大幅度增加。据统计,我国目前已成为继美国、欧盟、加拿大、巴西之后的第五大农产品出口国。我国农产品出口以水产品、蔬菜、水果、畜产品等为主且均呈现上升趋势。在我国的出口农产品中,畜产品和水产品大约占到总量的60%~70%。随着我国农业生产水平的发展,水果和蔬菜等园艺产品的数量也正在增加,同时,加工农产品出口也越来越多。我国农产品出口生产主要集中在东南沿海和东部省份,中部农产品加工企业渐有提升趋势,而西部地区则属于起步阶段。我国的劳动力成本比较低,因此加工产品具有很大的优势,其中劳动密集型的加工农产品将是我国

4、农产品出口的方向。但专家指出,我国出口的农产品其实并不算多,因为我国农产品中有80%左右在国际市场上占据价格优势,真正出口的农产品只是其中的一小部分。二、我国农产品出口面临的主要问题1、农民组织化程度低 我国农业经营不仅规模小而且过于分散,我国现有农户约两亿多户,但农民组织化程度较低,与周边国家日本、韩国及中国台湾省相比相差甚远。目前,我国绝大多数农村缺乏独立的经济组织活动,而大多自发或政府机构组织的农民专业合作组织,又呈现出暂时性和不稳定性。农民整体素质偏低且又高度分散经营,对农业生产的资金投入、技术应用、信息的获取与利用形成严重制约。这种家庭分散经营与国际统

5、一大市场的矛盾更加突出,面对日益激烈的国际竞争,这种农业经营模式存在的问题更为严重。2、“绿色壁垒”严重阻碍我国农产品出口 绿色壁垒是指在国际贸易领域中,一些科技上有相对优势的国家,为了保护环境和人类健康,立法或制定严格的强制性技术标准,对外国商品市场准入进行限制的贸易壁垒。绿色壁垒的产生是为保护生态环境和人类健康,其不断发展的原因是各国的贸易保护有所加强。目前一些发达国家制订较高的农产品检验检疫标准,而我国农产品质量大多达不到这样的水平,难以出口。中国入世后,我国一些农产品就因农药、化肥残留较高或因有疫病被一些国家禁止进口,有的农产品则因难以得到进口国的质量认

6、证及其包装标签认可而不能出口。我国外贸企业为得到国外认证和绿色标志,不得不付出大量财力、物力,直接增加了农产品出口成本。绿色壁垒的设置提高了农产品国际贸易门槛,使一些原有价格优势的农产品不能出口,导致农产品出口中潜在的优势无法转化为现实的优势。 3、国际竞争力总体不强  在国际市场上,我国部分农产品具有良好的国际竞争力,如园艺、畜禽类产品、水产品等。但从出口额来看,除了蔬菜略有增加,其他农产品出口不进反退。表面上看,这是由于其他国家在家禽和动物进口方面设置的种种非关税壁垒,成为中国相关农产品出口的障碍。但究其深层原因,还是在于我国农产品国际竞争力未得到根本提高。

7、在国际市场上,我国农产品面临着双重压力:在生产方式上,我国农业产业化程度低,农业劳动生产率低,农产品生产成本和价格高。据统计,我国近年的稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽、棉花等主要农作物的生产成本中,人工费用占到35%~53%,使得原本具有价格优势的大宗农产品的国内价格与国际价格相当,出口竞争力下降,而发达国家农产品人工费用则不到10%。在产品质量上,我国农产品规格化标准化程度低,产品质量不高,农产品安全问题突出。4、我国农业管理体制不利于农业参与国际竞争 当前,我国农业管理体制不少还采用计划经济条件下的一些管理方法,在管理水平和管理手段上与发达国家有较大差距。在

8、对农业宏观管理中,发达国

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