民间版“教育惩戒实施细则”供教育部领导参考

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1、民间版“教育惩戒实施细则”供教育部领导参考洛阳市实验中学教师方春明教育惩戒实施细则（民间版）第一章总则第一条为了保证教育工作的公正和效率，促进学校学生教育及惩戒工作的建设，根据《中华人民共和国教育法》的有关规定，制定本教育惩戒实施细则（民间版）。本教育惩戒实施细则所称的惩戒，是指教育惩戒，下同。第二条惩戒是处于学校和司法之间的中间地带，当正规教育无能，法律又不好介入时，惩戒就要发挥作用。惩戒要从小抓起，对学生的不良行为及时进行预防和惩戒。本法适用于小学、初中和高中的学生在学校与家庭，包括上学或者放

2、学的路上。第三条奖励与惩戒相结合。以奖励为主，以惩戒为辅。第四条对学生进行惩戒工作，应当遵循下列原则：（一）尊重学生的人格尊严惩戒与尊重相结合，实施惩戒应分时间、分地点，注意场合与火候，必须避免有损学生的自尊，使之精神或身体遭受伤害。惩戒时不得对学生实施体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为。学生隐私权的尊重和保障需要特别注意。（二）适应学生身心发展的规律和特点；针对不同学生的性格与心理，施以不同的惩戒方式；对学生的身心既不会造成伤害，又能达到惩戒的目的。（三）教育性、合法性原则;惩戒的目的是先教

3、育而后才是惩戒；惩戒应当符合教育学原理，坚持合法性，不能为惩戒而惩戒。（四）公平性原则学校和教师给予学生的惩戒，应当与学生违法、违规、违纪行为的性质和过错的严重程度相适应。（五）民主性原则学校学生惩戒条例、班规和家规的制定，应当充分发扬民主，注意听取教师、学生和家长的意见后通过。制度制定过程的民主性，保障了制度的有效贯彻实施。（六）灵活性原则惩戒要因人因事而宜，要根据对象的不同而实施不同的惩戒方式。不是说学生只要一犯错误，就一定要对学生实施惩戒。对不同的情况，要区别对待。要分析学生违规行为产生的后

4、果、造成的影响及其程度，再决定惩戒的方式和程度。第五条惩戒的可接受性。只有当学生心悦诚服地接受惩戒，才有可能在动机层面上改正错误行为。一定的惩戒是否具有可接受性，主要看其是否符合学生的年龄特征和现实社会角色。第六条对学生进行惩戒是国家司法机关、学校、教师和学生家长或监护人的共同责任。各责任主体应当在各自的职责范围内做好对学生的惩戒工作。第七条惩戒要寓戒于爱。惩戒必须传递着爱的鞭挞、爱的激励、爱的期盼。第八条应该建立学校惩戒制度、班级惩戒制度和家庭惩戒制度，配合教师和家长对学生实施科学的教育惩戒。制

5、定好校规、班规和家规。第九条讲究惩戒的艺术。惩戒应精心设计，杜绝随意性。第十条教师要对学生严格要求，并以身作则，不得借口惩戒对学生进行体罚和变相体罚。第十一条家校结合。用学校使用的惩戒理念和做法，教育家长在家庭教育中，既不溺爱孩子，又不体罚和变相体罚孩子。家长要主动配合学校做学生的教育工作，努力贯彻学校的教学与教育意图；教师则应当虚心接受家长的建议。第十二条惩戒时给学生以选择权。选择时还可以把学生的爱好加进去，甚至可以让学生自己提出惩戒方案，具体惩戒内容可以规定几条供学生选择。第十三条学校应当维护

6、校园正常秩序，保障学生的正常学习和生活。学校应当建立学生和家长参与民主管理的组织形式，保障学生和家长依法参与学校民主管理。对有违法、违规、违纪行为的学生，学校应当给予批评教育或者纪律处分。惩戒是学校与教师的职责，放任学生意味着学校和教师的失职。第十四条学生应当自觉遵守公民道德规范，自觉遵守学校管理制度，创造和维护文明、整洁、优美、安全的学习和生活环境。第十五条为了减少惩戒，必须进行教育改革。教师要改革落后的教育方法，对学生因材施教和实行科学的引导，杜绝粗暴简单的惩戒方法。第十六条选择最小惩戒和不惩

7、戒。惩戒还是越少越好，可不惩戒时绝不惩戒。第十七条惩戒的正当程序。通过惩戒的正当程序，规范权力的运行秩序，使权力的行使遵循符合法治精神的规范步骤和方式，避免惩戒的无序性、偶然性和随意性，保证惩戒的合法性。第十八条惩戒要防患于未然。惩戒前，应当加强对学生遵纪守法的教育，提高学生遵纪守法的观念，力求避免采取惩戒。第十九条惩戒与说服教育结合。惩戒前要进行说理，帮助学生认识错误、分析错误的原因，并辅之以行为指导；惩戒后要关注学生思想的变化，了解学生的反应，有没有引起误会等。第二章惩戒与体罚和变相体罚的区别

8、第二十条惩戒是是对学生问题行为的一种强制性纠正行为，是在学生身心完全能够承受的前提下采取的教育措施，对学生能够起到教育和警示的作用。第二十一条惩戒的对象主要适用于严重违纪、侵犯他人权利等情形上，不能是学生个人或其身体、心灵。对于遵规守纪，但由于基础差、天赋弱等原因而造成学习成绩差，落后的学困生，不能使用惩戒方法。第二十二条惩戒的目的是让学生对自己的过失有足够的认识，并且承担起相应的责任，从而达到教育目的。教师需要让学生明白错在哪里，这样做有什么后果，以后应该怎样去避免。第二十三条惩