国庆阅兵突发事件应对思考

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1、整壁垄塑曼二鍪鲨溢譬翌：二：!‘万方数据兰竺竺竺!!里!圭!璺竺塑国庆阅兵突发事件应对思考王旭东(武警工程学院陕西西安710086)中图分类号：E9文献标识码：A文章编号：1673—0992(2009)1㈣178一02黼妻：澉文在研党圆庆调兵砖安诹王馋的总体要+求基础鲻工作的重点。o分析了国庆阅兵举办期闯可能发生的突发事件类型．指出突“三、北京地区突发事件的类型分析潋事件是国庆阅兵安保工作的重点．并提出了一毖应对思考j自然灾害——从9月下旬到10月卜甸，北京地区可能发生沸相关法制建设方面的意见。塞的极端天气事件主要有：高温热浪、暴雨洪涝、雷电、冰雹和雷雨滞键谰。；寮嚣事

2、馈i国庆阀爨蓐砖躁考。、制建魄蕊潮奎爨甬矗薯旦笺毒意墨霉等蔷霎嚣茔箬雾孬蠹％盆著冀矣整誓阅兵是古今中外传统的一种军事仪式，通过阅兵，向国家和降到最低。人民汇报武装力量建设的成就，激发人民的爱国热情和建设社会交通事故——既包括自然状态下车辆流动发生的碰撞事故，主义的豪情壮志，促进人民军队革命化、现代化、正规化建设。今也包括由于不明原因造成的地铁、城铁、公交车辆的停运、阻塞。年恰逢建国60周年，是新世纪以来的首次阅兵，国庆阅兵的顺利由于北京国庆期间人员流动性大、车辆多。一旦发生交通事故，需进行对于国家形象、民族凝聚力及国民信心等都至关重要，因此要及时查明原因．迅速疏通。如不

3、能及时处理，重大交通事故将会这次国庆阅兵的意义非同寻常。带来许多意想不到的后果，且往往是其他突发事件的导火索。。一、国庆阅兵对安保工作的总体要求分析流{j疾病——追溯前几年疯牛病、El蹄疫、SAP,S，其所造成如何确保国庆60周年大阅兵顺利举行是当前国内安保各项的危害不亚于一次战役或一场战争。尤其是今年的甲型流感。已经T作中的垂中之重，其中北京城市安全问题将是问题的关键。国蔓延全球．并已经侵蚀到国内，还有许多病因不详的疾病，正呈大庆期间汇聚于北京的人员非常多，其构成也十分复杂，对首都的交规模性、突发性：疑难性出现。尤其在北京地区人口密度如此之通、自然环境、医疗服务、供电

4、供水、治安防控、消防保管、反恐应大，外来人口流动频繁。做好国庆期间的疾病预防和应对将是十急等提出了很高的要求。这也是继去年奥运会之后对北京城市安分迫切的。全工作的又一次严峻考验。参加国庆阅兵仪式及相关活动的人员暴力犯罪——暴力犯罪行为人对国家集体或他人的财产、人来自世界各地，既有新闻媒体，又有各国政要，成员关系既敏感又身安全直接构成威胁。国庆期间的暴力犯罪包括外国人对巾国人复杂，很容易受到各种政治因素，如民族主义、种族主义的干扰。的暴力犯罪、中国人对外国人的暴力犯罪、也包括国人之间的暴力因此，国庆60周年阅兵庆典对安保T作的总体要求是全新的、全犯罪等。暴力犯罪类型有抢劫

5、犯罪、杀人犯罪、涉枪犯罪、绑架和敲面的，具有挑战意义的，紧密联系当前国际国内环境，立足现有安诈勒索犯罪、强奸犯罪、械斗引起的犯罪、以及恶势力引发的犯罪保力蘑和设备，充分借鉴奥运会安保成功经验，加大投入，促进协等。国庆期间的暴力犯罪有可能引发政治事件胜质是t·分恶劣的。调，科学管理，紧紧围绕庆祝活动及各专项工作，进一步细化完善恐怖主义——这是严重影响国庆

6、；6l兵成功举行的重大刑事方案和相关制度规定，严格落实各项安保措施，全面推进各项工犯罪．必须做最充分的准备和应对。恐怖型犯罪具有很大的隐蔽作，确保庆祝活动绝对安全；坚持专群结合，整体联动，切实形成性、突发性。严重影响社会

7、秩序和社会治安。我国改革开放已有30社会参与、人人有责、警民联防、共保国庆的强大声势和良好氛多年．积累了一定的反恐怖经验，但对国际上的各类恐怖犯罪，从围；加强领导落实责任，以高效顺畅机制确保国庆各项安保措施．bg．准-备、技术装备、侦破手段等方面都与国际先进水平有一定落到实处。的差距。近日。中国举行了代号为“长城5号”的国家反恐演习，全从建国至今，我国已经举行过多次国庆阅兵，但所处的时代面检验并提高了国家应对恐怖主义事件的反应速度及处置能力。背景各不相la--J。进入21世纪以来，国际局势不断变幻，国家面临群体性事件和骚乱事件——这是大规模庆典活动中很容易的安全威胁逐步

8、增多，尤其是印度孟买恐怖袭击事件、拉萨“3．14”出现的一种突发事件．只是时间地点不固定。它是由于群体性情事件、新疆库车“8．10”恐怖袭击事件的发生，以及国内接连出现的绪得不到控制J『

9、i引发的事件．具有极大的煽动性。由于国庆期间袭击哨兵事件，使得这次国庆阅兵的安保1二作变得更为严峻。所人员数星多、成份复杂、情绪激昂，既难以预料又难以控制。以，要及早规划、及早准备安全防范问题，对庆典中有可能出现的重大火灾——既有人为的纵火。也有违章用电、用火、消防隐情况要设想得更加全面，不断加强对安保工作的研究，确保国庆患累积引发的火灾。近几年．国内重