【精】年种植业产品专项整治行动实施方案nJK

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1、2009年种植业产品专项整治行动实施方案一、指导思想全面贯彻党的十七届三中全会、中央农村工作会议以及省委农村工作会议精神，深入实践科学发展观，围绕蔬菜等鲜食种植业产品生产环节，以查禁甲胺磷等高毒农药为重点，坚持标准化生产，推广高毒农药替代技术，强化执法监管，加大监测力度，逐步完善监管长效机制，全面提升种植业产品质量安全监管能力和水平。二、工作目标经过一年的整治，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为，假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%,区域性、集中性制售假劣农

2、药行为得到有效遏制，农药市场监管执法水平和公共服务能力进一步提高，种植业产品农药残留监测合格率平均提高2个百分点。三、整治重点（一）重点产品：甲胺磷、对密I磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死婢等农药，以及蔬菜、水果、茶叶等鲜食农产品。（二）重点单位：农药生产经销企业，特别是群众投诉多的农药生产企业、农药经营门店和制售甲胺磷等高毒农药的黑窝点。蔬菜、水果、茶叶生产企业或农民专业合作经济组织。（三）重点区域：郑州、开封、洛阳、周口、商丘、南阳、新乡以及蔬菜集中产区。四、整治任务一是开展高剧毒农药专项整治活

3、动。各地要在3-5月、7-8月组织开展两次专项整治活动。集中对辖区内农药生产经营单位进行拉网式普查，对检查中发现有制售5种高毒农药以及擅自更改配方，非法添加高毒农药的行为，要追根溯源，依法进行查处，做到五个不放过，对于涉嫌刑事犯罪，要坚决移交司法机关处理。二是开展农药产品质量监督抽查活动。各地要加强对辖区内农药生产、销售环节的监督抽查，省农药检定所负责对省生产企业进行专项抽检，各省辖市负责对市场上流通的杀虫剂等重点品种进行抽检，抽检样品分别于4月和7月底之前报送省农药检定所检验，重点检测非法添加高毒农药的成份。

4、凡不合格产品将在全省进行通报，各地要及时组织查处，并上报处理结果。三是加强对高剧毒农药的日常监管。各地要加强对辖区内农药生产、销售的日常监管，重点检查违规制售高剧毒农药行为，对高剧毒农药经销单位，督促建立台帐，并通过检查经销台帐记录、发票，核实进货来源、数量、销售数量、去向、价格等有关内容，严把市场准入关。四是规范农药使用行为。要组织对蔬菜、水果、茶叶生产企业或农民专业合作经济组织开展经常性的检查，重点检查生产中是否有使用禁限用农药的情况、是否有生产技术规程和田间使用农药记录、是否建立蔬菜产地准出制度。同时，要

5、严厉打击违法违规使用禁限用农药的行为。五是推广标准化生产技术。严格执行无公害农产品生产技术规程，大力推广病虫害综合防治技术，做好高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范，加强农药科学使用技术指导。六是开展农药残留监测。省农药检定所按照农业部的安排，加大对无公害农产品（种植业）生产基地创建县蔬菜、水果和茶叶农药残留的监测力度，确保质量安全。五、工作要求（一）加强组织领导。各级农业行政管理部门要切实加强领导，分管领导要具体负责，要挑选业务精、善管理的同志组成强有力的工作班子。要按照属地管理原则，将监管工作任务层层分

6、解到市、县，落实到具体单位和责任人。要充实农药执法力量，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高执法人员素质和依法行政的效能。（二）制定实施方案。各级农业行政管理部门要根据本方案的总体要求，结合本辖区内的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案，明确任务、目标和责任，细化工作任务和工作要求。（三）健全工作制度。各级农业行政管理部门要加强与工商、质检、公安、新闻媒体等部门的沟通与协作，做到信息互通、资源共享，建立健全区域间、部门间的联动协作制度，形成监管合力。）加强宣传培训。各级农业行政管理部门要充分发挥舆论

7、监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平，宣传违禁高毒农药的危害性和国家有关禁限用规定的具体要求，营造良好的舆论环境。（五）查办大案要案。要认真梳理确定一批重点案件，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。对于农药违法案件，要严格依法处罚；对已构成刑事犯罪的，要坚决移交司法机关，禁止以罚代刑。要集中曝光一批重大假劣农药案件，公布依法惩处的结果，起到警示和震慑作用。（六）总结工作经验。各地要认真组织开展种植业产品专项

8、整治行动，做好阶段性工作总结，对发现的问题要及时调整，对典型经验要做好宣传推广工作。我厅将对监管工作成绩突出的单位和个人予以通报表扬。六、工作安排详见工作列表。2009年种植业产品专项整治行动工作列表阶段时间工作名称工作内容工作要求和目标第一阶段2月25日-30日部署工作发布文件及时到位第阶段3月1日-30日宣传发动启动"农药市场监管年”活动各大媒体有声音，营造良好的社会舆论氛围4月1