“三变”改革工作情况汇报

《“三变”改革工作情况汇报》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、AA区“三变，改革工作情况汇报一、AA区“三变”改革工作情况20AA年，AA区在“三变”改革中，按照市委、市政府的统一部署，围绕打造“股份农民”这个核心，坚持以党政主导,农民主体.坚守底线，创新机制.循序渐进，防范风险、重点突破，配套改革.城乡统筹,集聚发展为目标，以全域生态、全域产业、全域旅游、全域扶贫、全域文明为建设方针,以规模化、标准化、品牌化、股权化、联通化、智能化为工作重点，进一步打破资金、环境、空间的制约，促进城乡资源要素双向流动，推动城乡一体发展取得新突破，有效激活自然资源、存量资产、人力资本。截至目前,AA区内参与“三变，

2、，人数累计11932户42394人，实现除政策兜底保障外贫困户参与“三变”改革全覆盖，合同书、股权证、分红单到户率均达100%；实现分红10820户,占比91%,累计分红7846万元。贫困人口由2014年的5093户16113人减少到现在的1697户4741人，减贫11372人，贫困村从22个减少到6个，贫困发生率从9.57%降至2.81%,20AA年农民人均可支配收入从2014年9904元增加到20AA年10889元。AA战区按照“4332，（“4"即统筹城乡改革和发展先行区、开放式扶贫协同决战先行区、农旅文融合先行区、生态文明建设先行

3、区，“3”即一年改变面貌、两年摆脱贫困、四年巩固提升，-T即世界的东方田园、中国的南方牧场、凉都的北部新城「2,即大地一铺牌、建筑中国风)的定位，以党建为引领，以“三变”改革为动力，以“平台支撑、多点作战”的模式，统筹推进战区基础设施建设、产业扶贫、易扶搬迁、教育医疗住房“三保障J基层党建等建设，打造开放式扶贫试验区建设新样板。目前，承包地入股128338亩、集体土地入股5955亩、!1!荒地入股5882亩、房屋入股3436m2;截至目前，参与“三变"改革23610户91235人，其中贫困户8757户32072人，共签订合同23610户合

4、同书签订率100%预发股权证22980户，股权证发放率97%；分红单发放22980户，发放分红金2609.4万元，分红单发放率97%O二、主要做法及成效(-)聚焦城乡统筹抓“三变”一是促进城乡资源互补。针对部分基础设施不完善、缺乏产业发展路径的村和不具备脱贫条件的“两无人员”,运用股份制的理念，拓展城市“三变",按照“三变+城市资源+扶贫，，模式，通过异地置业、异地入股等形式，到市区、景区和其他功能配套完善、商业业态丰富的乡镇、村发展产业，实现脱贫致富。区财政整合资金5140余万元，在中心城区为全区44个村每个村购置100平方米商铺，交由

5、区物管公司代管经营，预计每年每村可分红10万元。目前，44个村共实现分红220万元，受益贫困农户316户847人，确保了村集体、贫困户有稳定、长期和可观的经济收益，有效增强集体经济实力。二是促进城乡资金互融。针对农村缺资金、缺资源、缺经营主体的现状，从资金入手、从金融破题，充分考虑到贫困群体较为脆弱、经不起折腾、承担不起颠覆性失败的风险，按照“统筹城乡发展.城市支持农村”的思路，以城市停车场、特色街区.广告牌等政府“稳赚不赔”的公共资源和优质旅游景区、专业合作社特色产业作为平台，打消金融机构贷款顾虑，变特惠贷“户户贷为“人人贷”,引导贫困

6、取分红收益。具体为，平台公司与贫困户按6:4的比例投入资金，贫困户按投资金额第一年8%.第二年10%、第三年户每人贷款5万元与区平台公司共同出资建设、经营管理获12%、第四年8%享受收益，第五年按出资额1:1.5退出，个人偿还贷款。对各类致贫返贫人员，及时纳入政策贷款享受范围，实行动态管理。通过“三变+金融+扶贫"把广大农村贫困人口变为“股东,享受“特惠贷^的贫困农户每人每年享有4000元以上的分红收入，脱贫有了保障。目前，全区特惠贷“人人贷，'覆盖贫困群众8895人，实现分红2821万元。同时，围绕筑牢“两无”人群兜底保障，借助市农商行

7、增资扩股的机会，投入财政结转扶贫项目资金684万元，为农村“两无^贫困人员542户1086人购买原始股份400万股，每年人均可分红552元。三是促进城乡要素互动。一方面按照“三变+公司+合作社+农户”模式，在特色街区设置“216”开放式扶贫试验区AA战区特色产品展销平台，建立产、供、销“一条龙”的垂直供销系统，刺梨酒、米洋芋、万寿菊茶、人参果、獗猴桃、芦笙、民族服饰等特色产品走出山门、走进市场。建设营养餐配送中心，辖区学校、监狱食堂食材优先使用贫困地区的农产品，通过“农超对接^农校对接从电商订单几城市特色街区展销”等方式，与各市场销售主体

8、建立长期的供应合作关系,既保障食品安全，又促进贫困地区发展，让“山货^销有门路。建立“保底+分红+销售利润+就业收入”的收益分配机制，平台公司将销售利润的5%返还给村集体，让农民获得生产、加工