北碚府办发〔2018〕35号

《北碚府办发〔2018〕35号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、北碚府办发〔2018〕35号重庆市北碚区人民政府办公室关于印发重庆市北碚区政府性债务风险应急处置预案（修订）的通知区政府有关部门，有关单位：《重庆市北碚区政府性债务风险应急处置预案（修订）》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。重庆市北碚区人民政府办公室2018年4月2日-21-重庆市北碚区政府性债务风险应急处置预案（修订）目录1总则…………………………………………………（4）1.1编制目的…………………………………………（4）1.2编制依据…………………………………………（4）1.3工作原则…

2、………………………………………（4）1.4适用范围…………………………………………（5）2组织指挥体系及职责………………………………（6）2.1日常管理…………………………………………（6）2.2应急组织机构……………………………………（6）2.3部门职责…………………………………………（6）3预警和预防机制……………………………………（8）3.1预警监测…………………………………………（8）3.2信息报告…………………………………………（8）3.3分类处置…………………………………………（9）3.

3、4债务风险事件级别……………………………（10）4应急响应…………………………………………（12）4.1分级响应和应急处置…………………………（12）4.2政府财政重整计划……………………………（16）-21-4.3舆论引导………………………………………（17）4.4应急终止………………………………………（18）5后期处置…………………………………………（18）5.1债务风险事件应急处置记录及总结…………（18）5.2评估分析………………………………………（18）6保障措施…………………………………

4、………（18）6.1通信保障………………………………………（18）6.2人力保障………………………………………（19）6.3资源保障………………………………………（19）6.4安全保障………………………………………（19）6.5技术储备与保障………………………………（19）6.6责任追究………………………………………（19）7附则………………………………………………（21）7.1预案管理………………………………………（21）7.2预案解释………………………………………（22）7.3预案实施……………

5、…………………………（22）-21-1总则1.1编制目的建立健全政府性债务风险应急处置工作机制，坚持快速响应、分类施策、各司其职、协同联动、稳妥处置，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线，切实防范和化解财政金融风险，维护经济安全和社会稳定。1.2编制依据根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》《国务院办公厅关于印发地方政府性债务应急处置预案的通知》《财政部关于印发〈地方政府性债务风险分

6、类处置指南〉的通知》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市政府性债务风险应急处置预案的通知》等法律法规和有关规定，制定本预案。1.3工作原则1.3.1分级负责，属地管理区政府按照属地原则负责本地区政府性债务风险应急处置。跨区县政府性债务风险应急处置与相关区县人民政府协商办理。1.3.2积极预防，妥善处置坚持预防为主、预防和应急处置相结合，加强对政府性债务风险的监控，及时排查风险隐患，妥善处置风险事件。-21-1.3.3依法依规，及时应对政府性债务风险事件应急处置应当依法合规，

7、尊重市场化原则，充分考虑并维护好各方合法权益，及时予以应对。1.4适用范围本预案所称政府性债务风险事件，是指北碚区人民政府已经或者可能无法按期支付政府债务本息，或者无力履行或有债务法定代偿责任，容易引发财政金融风险，需要采取应急处置措施予以应对的事件。1.4.1政府债务风险事件（1）政府债券风险事件：指政府发行的一般债券、专项债券还本付息出现违约。（2）其他政府债务风险事件：指除政府债券外的其他存量政府债务还本付息出现违约。本预案所称存量债务，是指清理甄别认定的2014年末政府性债务，包括存量政府债

8、务和存量或有债务。1.4.2或有债务风险事件（1）政府提供担保的债务风险事件：指由企事业单位举借、政府及有关部门提供担保的存量或有债务出现风险，政府需要依法履行担保责任或相应民事责任却无力承担。-21-（2）政府承担救助责任的债务风险事件：指企事业单位因公益性项目举借、由非财政性资金偿还，政府在法律上不承担偿债或担保责任的存量或有债务出现风险，政府为维护经济安全或社会稳定需要承担一定救助责任却无力救助。2组织指挥体系及职责2.1日常管理设立北碚区政府性债务管理领导小组