建设法规与典型案例分析马楠第13章工程建设其他法律制度（8.26）新

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1、建设法规第13章工程建设其他法律制度2021/7/151工程建设其他法律制度第13章13.1建筑节能及相关法律规定13.2消防法13.3档案法13.4劳动法13.5与工程建设相关的其他法律典型案例分析2021/7/152第1节建筑节能及相关法律规定第13章13.1.1建筑节能概述我国现行的与建筑节能有关的主要法律文件有：《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能管理规定》和《民用建筑节能条例》；此外还有行业标准：《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》；国家标准

2、：《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）和《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）等一系列规范和标准。2021/7/153第1节建筑节能及相关法律规定第13章13.1.2建设工程项目的节能管理及相关规定1、《中华人民共和国节约能源法》2、《民用建筑节能管理规定》3、《民用建筑节能条例》2021/7/154第1节建筑节能及相关法律规定第13章1、《中华人民共和国节约能源法》《节约能源法》分为6章，共50条，分别对节能管理、合理使用能源、节能技术进步做出了规定。其中与建设工程相关的条款概述如下：《节约能源法》第1

3、2条规定：“固定资产投资工程项目的可行性研究报告，应当包括合理用能的专题论证。固定资产投资工程项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范。达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，依法审批的机关不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。”13.1.2建设工程项目的节能管理及相关规定2021/7/155第1节建筑节能及相关法律规定第13章1、《中华人民共和国节约能源法》其中与建设工程相关的条款概述如下：第37条规定：“建筑物的设计和建造应当依照有关法律、行政法规的规定，采用节能型的建筑结构、材料、器

4、具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明的能耗。”13.1.2建设工程项目的节能管理及相关规定2021/7/156第1节建筑节能及相关法律规定第13章2.《民用建筑节能管理规定》《民用建筑节能管理规定》分别对建设单位、设计单位、施工图设计文件审查机构、施工单位和工程监理单位的建筑节能进行了具体规定。概述如下：1）建设单位应当按照建筑节能政策要求和建筑节能标准委托工程项目的设计。建设单位不得以任何理由要求设计单位、施工单位擅自修改经审查合格的节能设计文件，降低建筑节能标准。建设单位在竣工验收过程中，有违反建筑节能强制性标准行为的，按照《

5、建设工程质量管理条例》的有关规定，重新组织竣工验收。13.1.2建设工程项目的节能管理及相关规定2021/7/157第1节建筑节能及相关法律规定第13章2.《民用建筑节能管理规定》2）房地产开发企业应当将所售商品住房的节能措施、围护结构保温隔热性能指标等基本信息在销售现场显著位置予以公示，并在《住宅使用说明书》中予以载明。3）设计单位应当依据建筑节能标准的要求进行设计，保证建筑节能设计质量。4）施工图设计文件审查机构在进行审查时，应当审查节能设计的内容，在审查报告中单列节能审查章节；不符合建筑节能强制性标准的，施工图设计文件审查结论应当定为不

6、合格。13.1.2建设工程项目的节能管理及相关规定2021/7/158第1节建筑节能及相关法律规定第13章2.《民用建筑节能管理规定》5）施工单位应当按照审查合格的设计文件和建筑节能施工标准的要求进行施工，保证工程施工质量。6）监理单位应当依照法律、法规以及建筑节能标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同对节能工程建设实施监理。13.1.2建设工程项目的节能管理及相关规定2021/7/159第1节建筑节能及相关法律规定第13章3.《民用建筑节能条例》2008年7月23日国务院第18次常务会议通过了《民用建筑节能条例》，并于2008年10

7、月1日起施行，本条例包括6章，45条。分别对新建建筑节能、既有建筑节能、建筑用能系统运行节能作出了规定。《民用建筑节能条例》主要从城乡规划主管部门、施工图设计文件审查机构、建设单位、设计单位、施工单位和工程监理单位等各个项目参与方的新建建筑节能进行了具体规定。13.1.2建设工程项目的节能管理及相关规定2021/7/1510第1节建筑节能及相关法律规定第13章3.《民用建筑节能条例》概述如下：1）城乡规划主管部门依法对民用建筑进行规划审查，应当就设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准征求同级建设主管部门的意见；对不符合民用建筑节能强制性标准的

8、，不得颁发建设工程规划许可证。2）施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查；经审查不符合民用建筑节能强制性标准的，县级以上地方人