做大做强我区皮革皮具产业的思考与对策

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1、做大做强我区皮革皮具产业的思考与对策（二）国内区域竞争不断加大。在国内皮革皮具业普遍受到价格低迷、客流骤减、成交萎缩的压力下，河北白沟、浙江平湖已成为狮岭的强劲竞争对手。其屮白沟镇以市场闻名，在政府的大力扶持下，建有箱包交易城、皮革、五金饰件、箱包辅料、联运等十大专业市场。虽然狮岭在这三者中所占国内份额均处于龙头的地位,但如果不把握住发展机会，发挥产业链的优势，加快硬件升级，培育发展产业集群，帮助企业树立信心，在危难中寻找机遇，狮岭皮革皮具产业的龙头地位就很可能会受到挑战。（三）本区域内限制发展的一些瓶颈问

2、题。一是规划调整及行政管理权限问题。按现行政策规定，控规未经广州市规划委员会审议通过的，将无法办理用地手续，严重影响项目用地的办理进度；规划编制和审批的规定过于繁琐，而且程序不清，审批吋间长。随着狮岭产业和城镇建设的发展，镇一级政府事务多，责任大，日前，因为公共管理权力有限，编制职能机构不全，造成卫生、交通、市政、治安、劳动等公共管理跟不上狮岭中心镇发展的速度，压抑了狮岭内在的发展动力。二是融资难矛盾比较突出。我区大部分皮革皮具企业主要通过原始积累來实现自我滚动式发展。调查中，80%的企业认为难以获得金融机

3、构贷款，70%的企业希望政府协助实现融资。造成企业融资难的主耍原因：1、部分企业实力较弱。我区大部分皮革皮具企业均为中小企业，大部分靠租赁厂房，无土地使用证抵押贷款。2、我区目前尚未建立有效的信贷担保机制。许多企业不能提供变现能力强的抵押物作担保，贷款风险较大。3、部分企业的信用机制还不够健全。部分皮革皮具企业原始积累还不多，资信不佳，信用缺失，有的甚至恶意逃债，使银行在发放贷款时不得不审慎考虑。三是企业用工难的问题。随着国际金融危机的深入影响，而内地经济在屮央政策的扶持下不断发展，导致外省务工人员出现回流

4、内地的现象，企业招工的成本日渐提高。三、做大做强皮革皮具产业的思考与对策就如何做大做强我区皮革皮具产业，调研组提出以下几点思考与对策:（-）认真规划产业新一轮优化升级，用“大气魄”谋求“大发展”。产业升级发展，首先是硬件的升级。根据屮央“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，从宏观上把握产业发展方向，加强产业引导，支持皮革皮具企业度过难关，稳步发展，帮助企业从容应对危机。一是加快、扩大成品市场的建设，大力打造总部经济。目前，狮岭是全国最大的以皮革皮具为主的专业化生产和贸易基地、区域性物流集散中心，但皮具成品交

5、易市场却更多集中在广州桂花岗、梓元岗。桂花岗、梓元岗有大小专业批发市场24个，总的来说分布较为零散，受地域限制影响，交通拥挤、停车不便、配套不完善，所以产业发展空间较为有限。因此，要进一步完善产业硬件建设，弥补成品交易市场薄弱的“短板”，以建设差异化、高档次的专业市场为重点，加快推进广州世界名店城成品市场规划建设及皮具展销中心的建设，完善狮岭纳海皮具饰博园、狮峻（全球）五金龙头市场的配套建设，形成集皮具设计、牛产、加工、销售、运输、信息交流相配套的产业集群体系，全力打造中国皮革皮具产业最完整的产业链。以此为

6、契机，争取每年从国内外其他地区引进2-3家实力型、规模型、品牌型企业进驻狮岭，同时做好硬件设施配套和人员引进、培训，将狮岭建设成为中国皮具商贸强都。二是尽快妥善解决用地问题，促进中国皮具之都新一轮发展。目前，本区域发展中的企业想升级却无土地进一步规范厂房；外地区的（如东莞、深圳、屮山、珠海、南海等地5000多家，其中白云区3000多家）皮革皮具企业想进驻也无土地可用。因此，盘活原来已签协议的土地显得尤为重要和关键。建议利用修编机会，在狮岭及周边规划20000-30000亩工业土地，作为升级发展的皮革皮具产业

7、园区，以大项目带动招商引资，更好地承接和引进珠江三角洲皮具企业和成品市场的转移。三是将生产上的优势延伸到产业链的各个环节，凸显中国皮具之都特色。通过实施工业化、国际化、品牌化、信息化等战略，全力打造皮革皮具业制造中心、设计研发中心、信息交流中心、质量认证中心、商贸物流中心等“六大中心”，充分利用国内外市场，让皮革皮具产业永久落户狮岭，不断发展壮大；努力把狮岭打造成为全国最大、功能最齐全、设施最完善、最具活力的皮革皮具产品（包括原辅材料、机械生产）集散地和皮革皮具贸易城，享誉世界的中国皮具强都。（二）推进企业

8、品牌建设，实施名牌带动皮革皮具企业发展壮大的战略出路。我区皮具产品以中低端产品为主，在产品质量控制方面缺乏统一的产品标准，产品品质参差不齐。一是坚持绿色可持续发展战略，重视知识产权，加强自主创新。2007年6月1日开始全面实施的《化学甜注册、评估、许可和限制制度》（REACH法规）以及2008年6月27日开始实施的《关于限制全氟辛烷磺酸销售及使用的指令》（PFOS禁令），已成为最新的绿色贸易壁垒。环保与质量将是狮