依法行政中存在的问题和对策

《依法行政中存在的问题和对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、依法行政中存在的问题和对策内容提要依法行政，是指国家各级行政机关及其T作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，対国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理活动。它要求一切国家行政机关工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权的范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职、又不越权，更不能非法侵犯公民的合法利益，木文从四个方而阐述了依法行政。一是依法行政的内涵；二是实行依法行政的必要性；三是冃前我国在依法行政中存在的问题；四是做好依法行政的对策。依法行政中存在的问题和对策马佩党的十六大把发展社会主义民

2、主政治，建设社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重耍目标之一，并明确捉出“加强対执法活动的监督，推进依法行政。”十六届四中全会由进一步捉出依法执政，以及国务院出台的《全面推进依法行政实施纲要》，均对依法行政提出了新的要求。冃前，我国的依法行政还面临着诸多因难与挑战，因此，深入分析我国依法行政中存在的问题，加强对新形势下如何做好依法治行政的研究，对于实现我国依法治国基木方略，加强党的执政能力建设，推进社会主义民主法制化进程具有非常重要的现实意义。一、依法行政的内涵依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据•宪法和法律赋予的职责权限，

3、在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理活动。它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职，有不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。二、实行依法行政的必要性我们的国家是法治的国家，依法治国尤为重要。然而，依法2行政与贯彻依法治国基本方略是紧密联系的，没有依法行•政，依法治国很难实现。只有实现依法行政，我们的国家权力的行使才意味着实现法治化，才能提高党的执政能力，人民的合法权益也才能得到切实保护，从而真止实现权为民所系，利为民所

4、谋，因此实行依法行政至关重要。1、依法行政对丁•维护国家法制的统一和尊严，维护宪法的权威性具冇重要作用。一是维护法制的统一性。法制的统一是国家统一的基木条件。依法行政原则契合了社会主义法制的基本要求是“有法对依，有法必依，执法必严，违法必究。”二是维护法律的尊严。法律在实施过程屮具尊严耍靠行政机关和公民、法人或其他组织去维护。因此，要保障法律尊严，就必须要求行政机关特別是行政领导遵守法律，行政机关的i切行为都必须符介法律规定。三是维护宪法的权威。宪法具有最高的法律效力，依法行政要求行政机关在法治进程中必须守法，当然必须遵守宪法的规疋，从而保障、维护了宪法的权

5、威。2、依法行政对于提高党的执政能力，保障改革开放的顺利健康发展具有重要作用各级政府只有通过依法行政，才能把我们党建成依法行政的执政党，通过坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活法法制化、规范化。此外，中国加入WTO,改革开放将在全方位、多层次、宽领域的格3局下更加扩人，我国的经济发展将全血融入世界经济一体化的洪流Z屮。在改革开放屮，既要保护我国口身的合法权益，又要维护投资方的合法权益。外国人到中国来投资，首先考虑的事投资环境，而在投资环境中，对投资者影响最大的莫过于法治坏境。所以改革开放必须要有一个良好的法制坏境

6、，政府必须依法行政。3、依法行政对于监督行政机关依法行使职权具有重要作川公民、法人或考其他组织对行政机关遵守法律的情况进行了了解和督促，称为行政监督。包括：行政机关的监督、司法机关的监督、行政机关的内部监督、政治监督和社会监督。依法行政基本原则既对行政机关的抽象立法活动提出了要求。同时也对违法的行政彳亍为提出了承担法律责任的要求。因此依法行政基本原则对于监替行政机关及其工作人员的行为具有重要的意义。4、依法行政对于维护行政相对人的合法权益具有重要作川依法行政基木原则要求行政机关的职权存在于使用合法，从而防止行政权无效、违法的运川，从表而上看是对行政机关提出的

7、要求，但这种要求的根本在于维护行政相对人的合法权益。因此，依法行政基木原则虽然直接对■行政机关行政行为进行监督，但客观上时对行政相对人合法权益的维护和救济。三、我国在依法行政中存在的问题及原因在我国，依法行政尚处在初级阶段，行政法治还而临十分艰巨的任务，无论是观念上还是制度上都面临着挑战。主要体现在五个方面：(一)在思想意识方面，有些行政机关工作人员特别是有些领导十部的观念与依法行政的要求不相适应温家宝总理在2005年的政府工作报告中指出：冇些政府工作人员依法行政的观念不强。而长期历史积淀形成的人治观念，仍在人们的思想和行为中占冇相当大的影响。在新形势下，不

8、善于用法律的手段管理国家事务、文化、经济事业和社会事