卫健局局长研讨交流材料《不断提升人民群众的健康获得感和幸福感》

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1、以敢为人先的锐气破釜沉舟的决心不断提升人民群众的健康获得感和幸福感****卫生健康局党组书记、局长（2019年9月）同志们：今天，我们召开交流研讨会，主要任务是围绕“不忘初心、牢记使命”，开展集体学习研讨，交流学习心得，巩固学习成果，不断增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动卫生健康工作的能力和水平。下面，我结合近期参加读书班的学习思考，围绕“宗旨意识和担当作为”谈一谈自己的认识和体会。党的十九大报告指出，中国共产党人的初心就是要为中国人民谋幸福、为中华

2、民族谋复兴，这是激励共产党人不断前进的根本动力。从党的十八届五中全会作出“推进健康中国建设”的重大决策，到召开新世纪第一次全国卫生与健康大会；从印发建设健康中国的行动纲领——《“健康中国2030”规划纲要》，到“实施健康中国战略”，就是以人民为中心加快健康中国建设的指导思想、顶层设计和实施路径的一步步深化、系统化、具体化。没有全民健康，就没有全面小康。十八大以来，我们不断深化医药卫生体制改革，破除“以药养医”机制，大力推行章程制、人事薪酬制度改革和绩效考核，建立健全现代医院管理制度，特别是近两年来，我们紧密结合

3、卫生健康工作职责，将健康扶贫作为最大的政治任务，扎实开展基本医疗有保障摸底筛查和健康扶贫“清零”行动，有效防止了困难群众因病返贫致贫；紧盯医疗控费，通过调整医改政策、医疗服务价格，逐步破除公立医疗机构的逐利机制，促进公立医院探索建立“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的运行机制，有效较低了群众看病就医负担；紧盯医疗质量提升，针对群众反映强烈的看病就医难点痛点问题，深入推进县级公立医院中西医并重的重点专科、薄弱学科等建设，实施两家县级医院整体搬迁入驻提档升级。扎实开展14类55项国家基本公共卫生服务项目，在全*

4、*部署开展了网络预约诊疗服务、开通手机支付业务、推行居民电子健康卡、检查检验结果自助查询、设置母婴室、接种观察室、公布院内监督电话等卫生健康便民服务措施，全**医疗卫生基础设施条件更加夯实，医疗服务质量稳步提升，公共卫生保障能力显著增强，群众享受到了更加公平可及、更加优质的医疗卫生服务。卫生健康事业取得的巨大成就，归根到底，是以习近平同志为核心的党中央以国家长远发展为基点，以民族伟大复兴为目标，开启了建设健康中国的新征程；归根到底是全**广大卫生健康工作者在发展卫生健康事业的道路上，时刻不忘初心和使命，进一步强

5、化党的领导，坚守正确的政治方向；归根到底是我们认真贯彻落实党的卫生健康工作方针，大力促进发展方式从传统的小卫生向新时代的大康转变，工作重点从“以治病为主”向“预防为主”转变，发展思路从追求规模扩张向提升发展质量转变，价值取向从注重效益向注重公益性转变。但是，对标省内最优、国内一流，我们也要清醒地看到，仍有一些瓶颈问题和短板问题没有得到有效破解。（一）高精尖优质卫生人才相对短缺。近年来，我们坚持把人才建设摆在重要位置，适时提出了“人才兴院、科技强院”的发展战略，在人才队伍建设方面投入了很多的人力和物力，但由于卫生

6、人才培养周期长，投入大，见效慢，培养一名合格的医生，至少6-8年，致使乡镇卫生院人才队伍参差不齐，梯队不尽合理，县级医院优质人才储备不足，高精尖才紧缺，特别是学科带头人匮乏，一定程度上影响了高新技术的推广和应用。（二）薄弱学科供需矛盾问题日渐凸显。目前，我**两家县级医院将重点学科建设全部聚焦于内、外、妇、儿科，加之其他学科受见效慢、群众认可度不高等因素的影响，近几年新引进医学类高校毕业生选择五官科、康复科较少，从而使县域内康复医学、老年医学、眼科以及耳鼻喉科等一些薄弱学科进展严重滞后，现有医疗服务水平和质量无

7、法满足人民群众的需求，致使此类患者外转问题突出，一定程度上加重了群众就医负担。（三）基层医疗设备亟待更新配备。随着分级诊疗制度的深入推进，基层医疗卫生机构门诊、住院人次逐年增加，这给基层医疗卫生机构服务能力和水平提出了更高的要求，但受经费等因素的制约，基层医疗卫生机构诊疗设备陈旧、急救车辆超期服役、医疗救援能力不足等问题日渐凸显，特别是常住人口万人以下乡镇卫生院DR、彩色超声仪等先进诊疗设备寥寥无几，严重影响了基层服务能力的持续提升。（四）乡村一体化管理运行困难。今年以来，按照基本医疗有保障筛查清零行动工作部署

8、要求，我**通过社会招聘、卫生院派驻、乡村医生考试等“三个一批”补充配备了部分乡村医生，但目前村医缺额仍达**人，特别是长期派驻人员严重增加了基层运行负担。加之派驻人员执业时间不固定，致使村卫生室时常处于歇业状态，村级医疗卫生服务网底作用发挥不到位，给群众就近就医带来诸多不便。问题是时代的声音，实践是创新的起点。这就要求全**广大卫生健康工作者，抓每一项工作都要有“一张蓝图抓到底”的劲