全县人口计生基层群众自治工作现场会召开

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1、全县人口计生基层群众自治工作现场会召开11月8日，县人口计生领导小组在管前镇召开全县人口计生基层群众自治工作现场会，县委副书记、组织部部长林建星，县政协副主席、计生协会会长谢启增出席会议并分别作了讲话；管前镇党委陈基泉书记作了完善村自管理机制、推动计生科学发展经验介绍，村尾村介绍了开展人口计生群众自治工作经验；县人口计生局局长林明辉简要分析通报了2010年度全县人口计生工作情况，并安排部署当前人口计牛工作任务。与会人员还实地参观了管前镇村尾村计生协会、协会小组规范化建设，计生帮扶示范户家庭发展生产情况和管前镇计生办窗口建设、计生服务所规范改造和计

2、生协会业务规范建设等现场。林建星副书记在主持会议时强调：一要认真学习领会。各乡镇、村要进一步提高认识，认真领会谢启增副主席对人口计生基层群众自治工作的安排部署，学习管前镇和村尾村计生群众自治工作的典型经验。二要认真对照检查。要对照检查找差距、对照要求定举措、对照要求抓落实。三要认真贯彻落实。人口计生基层群众自治工作，是计划生育中心目标,要抓好计划生育村规民约的起草关、管理配套协议的建立、责任奖惩制度的落实和计生队伍建设。要转变计生理念，以自治促进计生工作落实，以服务理念推动计生工作发展；要转变计生观念，努力转变群众多子多福、养儿防老的传统思想，各

3、级干部要改变过去抓计生工作靠推靠压，搞突击的现象，坚持主动作为，常抓不懈，形成“村为主”经常抓工作机制；要坚定计牛信念，体现党委、政府抓好计牛工作的决心，提高做好计生工作的能力，实现管理与服务的统一。谢启增副主席对开展人口计生基层群众自治工作讲了3点意见：一要深刻认识实行人口计生群众自治的重大意义。实行人口计生群众自治，是人口计生工作体制机制和模式的根本转变，是基层民主政治建设的突破性发展，是密切党群干群关系、构建和谐社会的必rtiZ路，充分体现了以人为本的科学发展观和群众当家作主、自己的事自己管的新的人口计生工作机制，富有强大的生机活力，也只有

4、如此才能确保人口和计划生育事业的科学、健康地发展。二要切实统一思想,进一步深化人口计牛棊层群众自治工作。要增强抓好人口计生基层群众自治工作的口觉性和责任感。只有坚持以人为本，与时俱进，改革创新，依法科学管理，注重为民服务，组织群众依法参与计生工作，使群众知法、懂法、真正成为计划生育的主人，才是人口计生工作发展的方向和根本出路。要准确把握人口计生群众自治的基本内涵和关键环节。实行人口计生群众口治必须在法律法规的框架之内，育龄群众的生育行为必须在国家法律法规规泄的框架之内来活动。人口计生群众自治能否顺利推行，关键在于计生村规民约或章程能否真正地发挥作

5、用，在制定或完善计划生育村规民约时必须认真把好起草关、表决关和实施关。要强化行政管理与群众民主管理的有机结合。人口计生基层群众自治需要乡村和计牛部门、计牛协会组织适应新的形势，加快职能转变,规范行政行为，为口治创造良好的环境，同时要重点指导村级完善自治组织，制泄村规民约，健全运行程序，要在政策、项目和经费上予以倾斜。要注重发挥计生协会在人口计生群众自治小的独特作用。计生协会是群众开展自我教育、自我管理、自我服务的重耍载体，是新时期做好党的群众工作和思想政治工作的有效途径，是推进计划生育和基层三个文明建设的一支生力军，乡、村计生协会在人口计生群众自

6、治中要发挥好在自我教育中唱主角、在自我管理中当骨丁、在自我服务川挑重担、在自我监督川维民权的作用。要扎实开展“人口计生基层群众自治万村（居）示范活动”。按照《尤溪县人口和计划生育基层群众自治村（居）示范活动实施方案》的要求，认真对照村（居）示范活动评估内容和指标，按序时进度扎实、稳步地推进，确保示范创建活动取得明显成效。三要切实加强对人口计生基层群众自治工作的组织领导。各乡镇计牛部门和计牛协会要积极争取当地党委、政府的重视和支持，加快职能转变，加快工作思路和方法的转变,把此项工作摆上重要议事日程，列入重点工作，明确各自的职责和任务，合理分工，密切

7、配合，合力推动。要主动协调组织、民政等有关部门，切实把这项工作作为基层党组织建设、基层民主政治建设和基层政权建设的重要内容，融入到加强村（居）组织建设、精神文明创建、新农村建设、社会保障等各有关工作之中，实现各相关工作互融互动互促。