建设工程施工安全管理和对策

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1、建设工程施工安全管理和对策摘要:近年来,在建筑施工中,安全故障频频发生,已经引起有关部门的高度重视。随着社会的不断发展,人们对安全的生产的要求也越来越高,因此,必须采去各种措施来加强安全管理。本文分析了建设工程施工安全问题存在主要原因,探讨了加强建设工程安全生产管理的措施。关键词:建设工程施工安全管理原因对策中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:伴随着我国城市化的进程,房屋建筑施工行业在国民经济的发展中也起到愈来愈大的份额,也因其作业难度大、劳动强度高、伤亡事故多而成为安全生产管理关注的重

2、点行业之一。因此,加强房屋建筑施工过程中的安全管理,应引起管理者的高度重视,我们必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,抓好施工现场安全管理,保证施工现场的安全生产。一、建设工程施工安全问题存在主要原因1、建设工程安全管理体制不完善我国原有的建筑生产安全管理已经不适应现在的建筑生产方式,再加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。随着我国政治体制改革的深化,建筑企业逐渐脱离了行业行政管

3、理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。但目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清。2、“安全第一,预防为主”的观念比较淡薄当前,在建筑市场存在着这样一种现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程。因此,一些公司在中标后,将工程分包给有关的专业队伍,甚至有一些建筑商为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于安全生产的经费被忽略。施工现场文明施工的意识淡薄,没有实施有效的安全教育,安全管理

4、人员责任心不强,安全素质差,对国家安全规范、标准不熟悉,对安全操作规程掌握少,致使安全隐患不能及时发现。施工现场没有足够的消防设备,施工人员对消防设备不熟悉,发生火灾时手足无措。部分工地施工现场标牌未设置,且大部分安全标志悬挂位置不合理、无针对性,流于形式。3、施工组织设计不合理或缺乏针对性有些设计单位迫于建设单位的压力,没有按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行设计。有些设计单位服务不到位,技术交底不明确,对施工安全操作和防护设施考虑不周,对涉及施工安全的重点部位和环节没有特别注解说明。也有

5、少数设计单位未能对复杂地质构造、不利的自然环境和施工中采用的新工艺、新材料可能涉及的施工生产安全,提出专项安全措施。在设计中,还存在施工组织设计不合理,专业施工方案无针对性,缺乏必要的计划书或蓝图,施工现场组织或管理结构混乱,技术性操作缺乏应有的安全保障。典型的弊病,如脚手架搭设方案无针对性,高层架体无设计计划书,结点设置无详细图纸,悬挑架未按设计要求搭设等。4、监理单位对安全生产的监督普遍不到位部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度,怕处理不好关系,影响今后工程监理任务承包和其他

6、工作的展开;有的监理人员对安全生产知识掌握不够全面,未能及时发现安全隐患,提出的整改意见针对性不强,未能有效指导施工单位做好各项安全防护工作。甚至有些监理单位没有按照要求审查施工组织设计中的安全技术设施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。5、从业人员对设备的不安全性认识不足对机械设备维修保养、定期安检不及时,重使用、轻管理,抱着对防护装置或弃而不用,或不经修复就使用,机械设备老化,该报废的不报废,能用就用的心态。脚手架搭设不规范,特别是剪刀撑,扫地杆不按照规范搭设,没有检查脚手板是否腐烂。

7、钢管经过多年使用后,处于金属疲劳的钢管易产生变形和弯曲,扣件合格率低。安全网破损没有及时修复。另外,还有施工机具防护不规范、井字架搭设不规范、塔吊和外用电梯使用不规范等现象;违章操作,违章指挥,现场安全技术交底不清,缺失监理;非法使用特种设备,未经检测检验,设备存在缺陷和隐患。安全管理的中心问题是保护生产活动中人的安全与健康,保证生产的顺利进行。施工现场是施工生产因素的集中点,其特点是多工种立体作业,生产设施的临时性,作业环境的多变性和人机的流动性。人的不安全行为和物的不安全状态,都是酿成事故的直

8、接原因。二、加强建设工程安全生产管理的措施1、认真研究国际上对建筑工程安全生产管理的经验各国对于建设工程实施中的安全管理都是十分重视的,特别是英美发达国家。我们对于这些国家在建筑工程中的相关法律、法规、合同条款范本、安全管理方法和经验都应进行深入的研究,认真借鉴他们的经验,改进我们在这方面的立法和管理工作。2、完善对地方政府部门及业主的相关规定和要求我国的承包商生存在很恶劣的市场环境下,由于缺乏对业主的约束和监管,承包商的工程款得不到及时支付。这是导致安全事故频发的一个很重要的原因

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