封丘县项目建设

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1、封丘县项目谋划工作实施意见2012年是“十二五”的关键之年也是促进经济全面回升的攻坚之年。为积极谋划我县发展项目，推进我县经济社会又好又快发展，提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“突出重点、整体推进、分类指导、梯次发展”的思路，加强项目谋划工作，充分发挥项目的重要载体作用,促进我县经济社会跨越发展。二、谋划项目的原则1、坚持重点突出的原则。重点谋划对全县产业、行业的长期发展有较大影响、关联度高、有明显带动和促进作用的骨干项目。2、坚持适度超前的原则。在项目谋划时要放远眼光、开拓视野、超前谋

2、划。3、坚持循序渐进的原则。从实际出发，把握好建设的标准、规模、时机和次序，做到当前与长远有机结合，努力实现投资效益的最大化。4、坚持可持续发展的原则。把生态文明建设与产业结构调整、资源利用、环境保护、新型产业培育紧密结合起来,重大项目的谋划必须符合生态文明和可持续性发展的要求。5、坚持社会效益与经济效益相统一原则。项目运作要遵循经济规律，考虑社会效益，走产业化、市场化、社会化的良性循环道路，争取经济效益与社会效益的最大化。三、项目谋划的总体要求项目谋划要体现科学发展观的要求，围绕各级各类规划，起点要高、谋划要深；要认真研究国家产业政策，

3、把握国家和省专项资金投向和重点项目安排导向，切实提高项目谋划的针对性和实效性；要突出我县发展特色和优势，在发展好现代农业、生态示范和节能环保、新型服务业、本土文化和旅游业等方面做好文章；要注重结合国内外市场需求导向，同时抓住机遇，谋划出一批能够带动全局、前景好、潜力大、牵动性强、附加值高、事关长远发展的好项目。四、工作目标1、总体目标。建立“十二五”规划项目储备库，力争“十二五”期间全县固定资产投资保持稳定增长，促进县域经济又好又快发展。2、具体目标。根据省市项目谋划工作要求，结合我县实际，全县所储备项目单个投资规模原则上要达2000万元

4、以上，确保在谋划亿元以上重大项目和数量上取得突破，力争更多项目进入省级和市级项目储备库。今年谋划和储备项目总规模要求达到200亿元以上。今后，在此基础上不断完善和补充。五、项目谋划的方向和重点1、项目谋划方向：按照需求弹性好、生产率上升快、产业关联度大、资源依赖度低、生态环境破坏小等五项基准。当前项目谋划的主要方向是重点产业升级、采煤沉陷区治理、资源综合开发与高效利用、高新技术产业化、皖江经济带和东部地区产业转移、生态资本开发与运作、民生工程与城镇基础设施建设等重点领域。2、项目谋划重点：根据我县现有资源禀赋、技术条件和产业基础，结合国家

5、产业政策及发展方向，项目谋划重点突出围绕新型工业、现代农业、社会服务业、民生与基础设施产业、生态产业与旅游业等七大领域深入展开。——新型工业：新型电力、电子器件及高新技术转化，绿色食品、油料产业，工艺品产业等。——现代农业：水利、土地保护与整理等农业基础设施建设，农业机械化，良种培育与推广，无公害、有机蔬菜基地建设，优质粮基地建设，特种养殖、种植及珍稀动植物保护，优质种苗、名贵树种培育基地建设，天然林、生态公益林建设，农作物秸秆固化、气化，人畜饮用水建设，节水灌溉，连户沼气，大中型泵站改造，小流域治理、防洪、防护工程等。——社会服务业：中

6、小学校舍改造、教育园区建设、县级医院及乡村卫生院室建设，特种医疗及研究中心，乡镇文化站，广电村村通，敬老院、福利院，现代物流、信息服务平台建设及提升，文化创意和传媒，生产力促进中心、劳动力培训基地、服务中心建设，社区服务业、生产性服务业等。——生态产业：循环经济、无公害食品等生态农业，经果林、生态林建设，绿色人居环境建设，农村环境综合整治,地质灾害防治，再生资源利用、废弃物处理，生态旅游建设等。——旅游业：田园生态游，非物质文化、现代工业、农业观光游，节庆、民俗游，旅游接待、集散中心建设，遗址重建，旅游标识及信息服务平台、信息化建设，旅游

7、交通、安全、环保工程，旅游商品开发等。民生与基础设施产业：农民危房改造，饮水工程，经济适用房、廉租房建设，农村公路、村组延伸路建设，县道改造，高速公路建设、大型桥梁，输变电工程、电网完善工程及地埋工程，城乡污水、垃圾处理工程，通讯网络升级改造工程等。六、工作要求各乡镇、各部门要高度重视项目谋划工作，坚持一把手负总责，切实把项目谋划工作摆在重中之重的位置，要加大项目谋划工作力度，拓宽渠道，集思广益，全方位、多层面、广领域的挖掘和谋划重大项目。要结合我县实际和重点专项规划，按照项目谋划储备的相关要求，组织开展项目调研、编制和规划论证等前期研究

8、工作，精心谋划重大项目，建立项目库，按要求将项目报县项目谋划领导小组办公室。县项目谋划委员会办公室要对各级各部门以及社会各界报送的重大项目，进行梳理、整合、提升，组织有关专家进行咨询、论证、筛