对我镇基层公务员的调查

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1、对梅陇镇基层公务员素质的调查2011年9月21日至2011年11月20日，笔者通过实地考察，结合文件资料，走访询问等方式，对梅陇镇人民政府的公务员进行了较为详细的调杳。•、概况梅陇镇位于海丰县西南部，南濒红海湾，北邻联安镇,西与后门镇接壤,镇境总面积152.54村（社）区干部199人，其中：社区县政府的要求，设政府办公室7个,平方公里，总人口10428人。梅陇镇辖36个村（社）区,28人，村区171人。截止2011年，梅陇镇政府按照县委、工作部门22个，核定T部职工194人，其中59个行政编制（公务员），9个事业编制，73个县编职工，18个镇编职工，35个临时工。通过

2、调查并在调查的基础上对梅陇績公务员的素质进行分析，提出目前梅陇镇基层公务员素质现状和存在的问题。二、梅陇镇基层公务员素质现状分析及存在的问题（-）现状分析1、公务员人员构成。在对梅陇镇公务员队伍的抽样调查中，中共党员的51人，占总调查人数的91%,在谈及是否愿意长期在基层工作这个问题时，有35人回答“是”，占到被调杳人数的62.5%。在梅陇镇的基层公务员人员构成中，中共党员占人多数的情况有利于党和国家政策的下达和落实，人员稳定，公务员绝大多数坚持自己的职业理想，很少或者说基本不存在公务员流失现象。2、学历层次和知识结构。F1前为高中学历的有3人，占被调查人数的5.3%

3、,大专学历的为35人，占到66%,大学本科18人，占33.96%。这主要是由于近年來一系列针对公务员招考的改革，在公务员报考环节中対报考人员的学历层次做出硬性要求，再加之持久以來政府及各行政部门公职人员的白我学习，使得梅陇镇公务员的整体素质水平有了很人提高。3、知识和技能。在此次走访中，计算机几乎配备到了各个办公室，很多工作都需要借助常用办公软件以及互联网等现代信息技术完成。从公务员对这些技能的掌握情况來看，53.93%的公务员认为H己能熟练操作，启44.94%的公务员认为白己能基木掌握办公软件但是熟练程度不高，只有1人认为自己不会操作且在FI常办公中使用不到计算机。

4、4、在职培训。在参与此次调查的公务员中，儿乎所有的公务员表示参加过单位组织的培训。培训内容方面，按照参加过此项培训的基层公务员人数从多到少排列分別是：•工作相关的行政能力，素质或计算机技能培训。（二）存在问题1、部分公务员服务意识不高，工作作风亟待转变在调杳走访过程屮，笔者发现在较少部分年纪较人的公务员中存在主要以“喝茶”、“看报”、“玩电脑游戏”打发工作时间的现象，还有个别公务员带有消极情绪，不愿意选择长期在基层工作，认为在基层工作“难有工作成就，个人兴趣和特长无法发挥”，“工作条件艰苦或其他”，还有“在基层只是挂职锻炼，为以后升做迁做准备”。山此可看出基层公务员内

5、心中未对自己做出正确定位，担任公职主要出于自身的考虑，较少作是为了国家和人民的利益，全心全意为人民服务的观念并未深入广大基层公务员心中。2、缺乏高学历专业人才和“学非所用”现彖并存（1）党校学历占一定比重。在公务员系统中，不论是在招考还是普升环节学历都是一个主要考察因素。虽然近年來基层公务员年龄和学历结构得到一定程度的改善，但是在获得人专及以上文凭的基层公务员中，通过党校（包括党校函授）、电视人学获得大专以上文凭者共计20人，占被调杳人数的35.71%。虽然党校经过多年建设，在止规化改革方面冇所进步，但是党校教育在学时安排以及专业知识方面仍存在欠缺，专业设置也比较笼统

6、，主要为经济管理，军事管理，文艺管理等专业，因此在培养专业型人才方血与普通国民教育相比还存在较大差距。（2）缺乏高学历专业人才及貝备公共管理基础知识的人才。在大多数基层公务员“学以致用”，所在岗位的工作内容为所学专业多口的同时，也存在一些公务员在学校所学专业在工作中“学非所用”的现象，他们很多是在进入政府部门之后才“半路出家”、“从头学起”。在公务员中大学学习专业为行政管理等相关专业的儿乎没有，这与公共管理学科在我国的起步较晚也有一定的关系，而目前党校、电人办学存在的缺陷无法启效帮助基层公务员构建合理完善的公共管理知识体系。（3）现代电子化办公技能掌握程度分布不均衡。

7、在对计算机的掌握情况来说，呈现分布不均的问题，一是能够熟练运用计算机的公务员当屮,40岁以卞公务员占了大多数。主要原因是较年轻的公务员在学校的学习过程中就已经进行了较为系统的计算机理论知识和实际操作的学习，在工作中乂被较多的分配到需要经常运用计算机的岗位，而年纪较大的基层公务员口身缺乏学习的激情，也会避免需耍计算机完成的工作。3、学习主动性不高，在职培训不能弥补白主学习的缺陷我国冃前采取的做法是报考公务员的人员在通过招考笔试和面试Z后，任职Z前对其进行培训。在公务员任职之后，自身文化素质和能力的提高主要依靠在职进修攻读更高学位，再或者通过单位组织的短