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1、XXXXXXX学院毕业论文题目名称:对当前中国招标投标存在的弊端之我见学院:专业:班级:姓名:校号指导教师:2010年10月16日1招标投标制度的发展历程31.1大胆探索和创立期31.2加快改革和逐步深化期41.3基本定型和深入发展期42我国在招投标领域存在的问题52.1我国在招标投标中存在的问题52.2科技招标项目存在的问题62.3国际金融组织贷款和外国政府贷款存在的问题62.4管理落后的后果63招标投标弊端的解决办法63.1《招标投标法》与《政府采购法》的作用63.1.1抓紧实施《招标投标法实施条例》
2、73.1.2进一步完善评标专家库制度83.1.3公共行政管理制度的招标投标管理的基本制度93.2推动建立招标投标从业人员职业资格制度93.3招标投标中具体的解决途径10结论11谢辞12参考文献13招标投标社会主义社会发展的趋势,是屮国走向富裕的最佳途径,是一种冇序的市场竞争交易方式,也是规范选择交易主休、订立交易合同的法律程序。我国招标投标制度既是改革开放的产物,又是规范社会主义市场竞争秩序的要求,为优化资源配置,提高经济效益,规范市场行为,构建防腐倡廉体系等方面发挥了重要作用,并随着招标投标法律体系的健
3、全而逐步完善。由于中国国情所限,使得屮国在招标投标行业的发展受到阻碍。同时也引出不少的社会问题。导致在国家出现许多弊端,造成不必要的问题。有必要加强法律执行制度使得招标投标法在我国走向成熟。给屮国带来更红更火的明天,是屮国的未来更加繁荣昌盛。是中国的“天空”蔚蓝无比!对当前中国招标投标存在的弊端之我见作者:摘要:本文摘要介绍了中国标业的发展中存在的弊端,当代招标投标制度的发展历程、我国标业的现状以及今后屮国标业的发展方向,主要阐述了屮国标业从改革开放以来的发展过程以及随着中国经济的发展我们标业发展的状况,
4、及在发展中出现的问题和法律的不健全,导致的围标现象。并阐述了今后我国标业应该怎样健康的发展。加之我本人的一点小小见解。忘我国的招标投标之路顺通。关键词:标业;丿力史;围标。1招标投标制度的发展历程经过近40多年的发展,我国招标投标法律体系初步形成,招标投标市场不断扩大。为进一步发挥招标投标制度在促进和规范市场竞争,打破地区封锁和行业垄断,捉高经济效益,确保工程、货物、服务项目质量,预防遏制腐败等方而的积极作用,必须坚持改革方向,进一步加强制度建设,切实解决招标投标领域存在的突出问题,促进招标投标市场不断健
5、康发展。招标投标制度的发展历程可以划分为以下三个时期:1.1大胆探索和创立期这一吋期从改革开放初期到社会主义市场经济体制改革口标的确立(1979〜1989)。十一届三中全会前,我国实行的是高度集中的计划经济体制,工程建设项口的立项和建设以及货物、服务采购都是通过指令性计划进行安排的,企业没冇经营自主权。在此情况下,招标投标作为一种竞争性市场交易方式,缺乏存在和发展所必需的经济体制条件。十一届三中全会提出,要有计划地大胆下放经济管理权力,让地方和企业有更多的经营管理的自主权。1980年10月,国务院发布了《
6、关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》,第一次提出了对一些合适工程建设项目可以试行招标投标。随后,吉林省和深圳市与1981年开始工程招标投标试点。1982年,鲁布革水电站引水系统工程是我国第一个利用世界银行贷款并按世界银行规定进行规定进行项目管理的工程,采用国际竞争性招标方式选择总承包单-位,较大幅度地降低了工程造价,同吋也极大地推动了我国工程建设项廿管理方式的改革和发展。1983年,原城乡建设环境保护部出台《建筑安装工程招标投标试行办法》。20实际80年代中期,党中央先后作出了对经济体制、科技体制和教育
7、体制进行改革的决定。根据党屮央冇关体制改革精神,国务院及国务院有关部门陆续对城市商业体制。通过改革,企业的市场主体地位地位逐步明确,通过招标投标开展竞争的体制性障碍有所减少。1984年9月,国务院出台《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》,提出大力推广工程招标承包制。1984年11月,原国家计委和建设部联合制定《建设工程招标投标暂行规定》,1985年《国务院批准国家经委、国家物资局关于开展机电设备招标工作有关问题的请示的通知》批准成立中国机电设备招标咨询屮心,负责统一组织、协调、监管全国机
8、电设备招标。此后,计划、经贸、铁道、建设、化工、交通、广电、卫生等部门积极推行招标投标活动并颁布了有关招标投标的规定,招标投标制度框架初步形成。这一阶段的招标投标制度冇以下几个特点。一是招标投标基本原则初步确立,但未能有效落实。例如,受当时关于计划和市场关系认识的限制,招标投标的市场交易属性尚未得到充分体现,几乎所有部门发布的办法都规定,招标工作由有关行政主管部门主持,冇的部门甚至规定招标公告发布、招标文件和标底编制,以及中标
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