当前反腐倡廉工作中面临的新情况、新问题及对策研究

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1、当前反腐倡廉工作中面临的新情况、新问题及对策研究摘要:根据时代发展及XX行业的特性,对当前行业反腐倡廉工作中面临的新情况、新问题进行分析,并结合行业特点进行对策研究。关键词:XX行业,反腐倡廉,新情况,新问题,对策研究随着改革开放的深入和经济的快速发展,少数党员领导干部的腐败问题和党风廉政建设问题成为广大人民群众关注的热点。党的十八大以来,各级纪检监察机关查办案件力度不断加大,“老虎”和“苍蝇”一起打,取得了反腐倡廉建设的新成效。同时,我们也必须看到,腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未根木改变,一些制约反腐倡廉建设的新情况、新问题,有待我们认真思考、积极应对。XX行业纪

2、检队伍要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照党屮央、国务院、中央纪委关于反腐倡廉的决策部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以坚定的信念、奋发有为的精神状态应对行业反腐侣廉工作中面临的新情况、新问题,努力实践、敢于创新,努力完成行业党风廉政建设和反腐败各项工作任务,为XX行业的改革及持续发展保驾护航。一、当前XX行业反腐倡廉的要素随着XX行业改革不断深入、进程不断加快,在快速发展的新形势下,行业的反腐倡廉工作中面临一些新情况、新问题。本文对这些新问题、新情况进行分析、归纳,建立了要素模块化视图,便于进行对策的研究和

3、探索。序号模块新情况、新问题对策研究1外部环境反腐倡廉外部环境严峻强化党员干部党性教育2部分党员党性及信仰缺失提高职工队伍共产主义信仰3内部坏境反腐倡廉体制机制缺陷推进行业反腐机制改革4反腐败监督力度极大弱化完善法律制度体系适应发展5腐败现彖腐败行为更趋向隐性化加强反腐败理论的研究6极易形成形式制度合法化加大惩戒力度提高腐败成本7队伍建设纪检队伍建设重视不够加强纪检队伍自身建设8业务专业不精素质不全面提升纪检监察部门的监督丿J二、当前XX行业反腐倡廉面临的新情况、新问题(一)反腐倡廉外部环境严峻,部分党员党性及信仰缺失回顾改革开放30多年来,我党虽然在反腐败斗争中取得了阶段性的

4、成效,但在改革开放进入关键时期,在新旧体制转换过程中,反腐倡廉形势依然严峻并面临许多新情况、新问题。在体制机制不断健全和完善当中,客观上存在腐败空间和制度的漏洞,具体体现为一些重点领域、重耍行业、重点岗位的腐败案件呈多发、易发态势,权力寻租、带病提拔、以公谋私等腐败现象层出不穷。(二)反腐倡廉体制机制缺陷,反腐败监督力度极大弱化当前行业反腐倡廉休制建设,不能有效适应新形势的要求。一是体制层面,当前行业各级纪检监察部门是受双重领导的,一方面业务接受上级部门的指导,另一方面是在同级党委的领导下开展工作,因此存在独立性差、权威性弱的现实状况;二是制度不够完善,执行不力,对腐败行为预防

5、和控制的制度法规较少且有的制度原则规定多具体细则少,操作性弱或无法执行。基于以上原因,当前XX行业的反腐败工作发展受到一些因素的制约,反腐败监督力度弱化局面,反腐败管理体制、管理模式已经不太适应当前行业形势发展的需要。(三)腐败行为更趋向隐性化,极易形成形式制度合法化从近年行业腐败案例发展趋势看,腐败行为更加狡猾隐秘,腐败分子手段现呈代化、方式隐蔽化、周期潜伏化等发展趋势。而与XX行业快速发展形势相适应的制度还不完善,致使有的违纪违法行为得不到及吋查处。另一方面是腐败成本远远低于腐败收益,一些腐败分子大肆贪污、受贿,往往披着合法的外衣,不仅成本很低甚至没有成本。行业诸多腐败个案

6、有一些共性即腐败扎堆呈现,权力近亲繁殖,监管失灵,一般是腐败分子内斗或分配引发矛盾才得已发现,很少有制度性的发现。腐败载体呈现多元化。以制度为载体直接将腐败引向规则制订领域,通过制订一些不公正的制度规则,然后打着按制度标准、按流程办事的幌子来达到私人目的。如行业推行项目招投标,要求应招就招,强调评标公正,但却忽视评标规则制订及评标的公正。以民主推荐、民主选举、竞争上岗等民主制度为载体,干部考核选拔中民主测评、民主推荐、竞争上岗等制度的确立,又引发了新类型的人事腐败。腐败行为日显非典型化。XX行业党员干部屮直接违法违纪的现象有所减少,但打“擦边球”谋私利的情况明显增多,腐败行为日

7、显非典型化。一是间接性获利。有的利用权力以家人、亲戚、朋友等名义在企业入股得利,或以自己名义在利益企业获取“二股”等;二是预期性谋利。一些干部用权力为以后的谋利作铺垫、打基础,在位时做好“手脚”为自己留后路,时机成熟后获取回报。有的腐败分子以赌博为掩护,暗示他人故意输钱或向他人索取钱财;三是雅贿。有的腐败分子不直接收钱而是收受名人字画、古董等,有的腐败分子只收些礼品或接受对方以考察为名安排的旅游;四是灰色腐败。如有的干部把亲朋好友、子女工作一调再调,待遇越调越高等等,从形式上看是一种市场行为

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