中国周边海洋安全与对策分析

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1、中国周边海洋安全与对策分析中国地处亚欧大陆东部，太平洋西岸，海岸线总长1.8万千米，与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接，还与许多国家隔海（洋）相望。我国濒临黄海、东海，南海，不仅拥有内海渤海，而且拥有漫长的海岸和6500多个岛屿。根据联合国《海洋法公约》，应划归我国管辖的海洋国土，除内海，领海，毗连区外，还包括人陆架和专属经济区，共计300余万平方「米。辽阔的海洋国土蕴藏着丰富的渔业资源、油气矿产资源和海洋能源。我国的海洋国土面临着严峻的形势：在应归屮国管辖的近300万平方公里的海域屮，冇150——190力平方公里存在着同邻国的争议。我国是一个沿海大国，但由于种种原因，海洋国土却揍

2、遭侵犯，至今仍悬而未决。一、中国周边海洋形势由于我国人量海岸线基点未最厉确定，导致领海基线尚未确定，所以无法准确地计算出内海和领海的面积，因之我国的海洋国土面积不好确定。冃前，关于海洋国土划分的争议主耍体现在以下几个方面：中日钓鱼岛冋题东海海域最主要的是与LI本有关钓鱼岛主权的争议。由此涉及到东海大片海域和大陆架的归属和划分。钓鱼岛及其周囤的列岛自古以來就是中国的领土，它位于我国东海人陆架的边缘。其西面是中国大陆架，东面是冲绳海槽。我国东海大陆架到此为止，而且其海床上沉积物与我国长江黄河下游沉积物具有直接的亲缘关系。因此无论从历史上，还是口然上都与海槽东侧的口本硫球亳无关系。但是口本当局无视历

3、史，违背《公约》的规定，一次次挑起事端。对此我们必须保持高度警惕。中韩黄海划界问题黄海海域面临着同朝鲜和韩国的划界问题。在这一带海域，中朝、中韩之间的海洋距离均小于400海里，因此各方都不能单方依照《公约》划定“200海里专属经济区”。而是要依照《公约》的其它规定划界。在这片海域的底部冇-•条明显的由北向南的海底谷线。这条谷线是中国大陆架与朝鲜半岛（包括朝鲜和韩国）大陆架口然延伸的外部天然接壤线，依照“沿海国对大陆架行使主权权利，并不限于二TT海里。大陆架的口然延伸扩展到二TT海里以外时，应当从大陆边的外部界线或大陆基的外部界线为界，实际上就是以地形终止的地点,到深海开始而言。”的规定，这条接

4、壤线以西的海域理所当然地属于中国，以东的海域才分属朝鲜和韩国。但是朝鲜和韩国却多次宣称在这片海域内应以中间线为界。这不仅违反《公约》的规定，而且侵占了本应属于我国管辖的若干黄海海域。尤其令人不能接受的是韩国与中国Z间海域采用所谓的“中间线原则”，而在MFI本Z间海域又承认''大陆架口然延伸原则”。这是中国政府和中国人民绝不答应的。南沙若£岛问题南海海域而临着越南、菲律宾、马来西亚、印尼和文莱等国的侵占。截止1995年初,越南侵占我南沙群岛中的岛洲21座，并大部分建有军事设施；菲律宾侵占我岛屿8座，其中7座上面建有军事设施；马来西亚侵占我岛礁3处。E卩尼利文莱虽未对我南沙群岛及海域提出具体领土要

5、求，但是按照两国政府公布的“200海里专局经济区”和“200海里专属渔区”文告屮提出的划界主张，我国将失去相当数量的木应属于我国管辖的海域面积。上述各国对我南沙群岛、西沙群岛等岛屿的侵占•是采取一岛、一洲、礁逐步蚕食的手段,一旦得手，就联合美、英、FI等国，疯狂地开采被侵占岛洲及周围海域的海洋资源。尤其是对石油的掠夺开采。这是中国人民绝不能容忍的。与日本.菲律宾划界问题此外在台湾岛一一黄岩岛以东海域还存在与口本、菲律宾的划界问题。菲律宾宣称黄岩岛是位于其“200海里专属经济区”内的“终年不能露出水而的沙滩和喑礁”。因此菲对其拥有“海洋管辖权”。事实上，黄岩岛并非如菲律宾政府所说的那利嗨面之下的

6、礁石,而是“四回环水，高潮时仍能高出水血近10个平方米的口然形成的陆地区域”。口古以來就是中国的领土，不仅在中国历史文献上多冇记载，而R中国政府还多次更改黄岩岛的名称，同时作为中国岛屿被美国业条无线联盟列入其呼号表，可见黄岩岛属屮国领土的法律地位早已确定。对此，包括菲律宾在内的世界各国一直未有异议。现在菲律宾公然宣称对我黄岩岛有“海洋管辖权”，FI的是将黄岩岛及其周围海域划入其“200海里专屈经济区”内。这是对我国领土主权的公然侵犯，理所当然地遭到中国政府以及世界各国的遣责，必定以失败而告终。岛链封锁屮国缺乏自海入洋的前出通道。从屮国大陆前出太平洋，受到了第一岛链和第二岛链的双重军事遏制，导致

7、中国“有海无洋”，使中国的海洋政治版图局限在近海。Id前美国在亚太地区部署有两条岛链：由阿拉斯加、阿留巾群岛、H本、韩国等地的基地和驻军组成的笫一岛链，它是美国在西太平洋链式部署中最严密的一条线；以关岛为中心，市驻扎在澳洲、新西兰等国的棊地群组成的第二岛链。这两个岛链不但缩小了我国海上方向的防御纵深，而巳也严重制约了我国海洋发展战略的实施。从屮国大陆前出印度洋，则因南海复杂的形势而不容乐观，同时也