中国水泥工业发展现状及对策

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1、中国水泥工业发展现状及对策水泥工业是国民经济发展、牛产建设和人民牛活不可缺少的基础原材料工业。随着我国经济的发展，水泥产业已达到相当大的规模。进入新世纪以來，我国水泥工业发牛了突破性的变化。从单纯的数量增长型转向质量效益增长型；从技术装备落后型转向技术装备先进型；从劳动密集型转向投资密集型；从管理粗放型转向管理集约型；从资源浪费型转向资源节约型;从满足国内市场需求型转向面向国内外两个市场需求型。实现上述根本转变的原因,是进入新世纪以来新型干法水泥生产技术的快速发展和应用。水泥市场发展前景看好，但中国水泥发展同时也面临着四大

2、挑战：一、同质化与产能过剩。2003年后，低成本、国产化NSP技术和装备取得重大突破和长足发展，国内产能呈爆发式增长，2008年己明显呈过剩之态。2008年为应对全球金融危机，中国政府采取枳极的财政政策和宽松的货币政策，拉动水泥产能持续快速增长。2009年9月国务院38号文发布，部分企业想方设法获批新上项目，再次加重产能过剩状态。徐永模在报告中表示，经济发展回归常态，行业呈现全血、严亜、永久性产能过剩，这是水泥企业血临的问题。2010年新型干法熟料设计产能规模已达12.56亿吨，2012年还将有100余条线投产，实际水泥产

3、能可能已超过28亿吨。2012年水泥市场需求总体上仍会有所增长，投资结构的调整使得需求增速卜降，这种趋势有可能在“十二五”期间持续卜去。从经济学规律來看，由于资本的趋利性，非垄断性技术最终走向社会的平均利润率，但是产能过剩容易导致价格战，全行业亏损。纵观全局，同质化新型干法水泥技术的普及和产能的过剩，是中国现代水泥工业发展的一犬特点。二、权宜之计的市场协同。市场协同成为2011行业发展的中心词，其行为在浙江、东北、山东等地成效显著，相关水泥企业也大受其益，而且协同行为已经转变为政府和协会的协同（政府因缺电而进行的节能限电；

4、行业协会通过协调，水泥企业自律性临时停产）。但同时价格普涨、市场协同涉嫌价格同盟利反暴利等相关问题也暴懈而出。因此，徐永模认为在不违规前提下，市场I办同对丁维护正当竞争和行业利益來说是有益的，但这也只能是权宜之计，绝不是水泥企业可持续发展之路。水泥企业最终需要回归到对市场的研究和创新发展层面上来。三、共性基础材料，无近忧有远虑。水泥作为共性基础材料，与石油、煤炭、电力、化工、海洋工程、水利、铁路、公路、桥梁、机场、建筑、环保等行业都有关联性。从氏远出发，徐永模指出，水泥、混凝土血临钢铁、复合材料、木材等许多结构材料产业的竞

5、争,并且，随着基础设施的不断完善，需求也将逐渐减少。但是，他也认为，水泥混凝土材料在未來一个较长时期内仍然是最适合中国国情的工程建设用结构和功能材料。四、不断演变的企业竞争环境。节能减排、坏保法规、应对气候变化的各项政策对水泥产业的发展都提出了苛求。由于能耗和排放指标限制，水泥在一些地方被列入不受欢迎的产业。建筑业推崇钢结构，绿色建筑标准中将水泥混凝土列为不可循环材料，不能进入绿色建材选项。各省市区逐渐形成了以3・5家人型企业为主导的市场格局，产业集中度不断提高，规模化优势被演绎到极致。这一系列问题都表明水泥金业发展所面临

6、的挑战是巨大的。对于这些问题，徐永模从长远和战略高度两个方而来表明他的看法。从长远看，在产能过剩前提下，水泥企业的生存条件和发展能力主要取决于在技术创新、资源条件、产业功能、市场份额等方而是否有竞争优势；从战略髙度來看，当询的产业结构调整、提高产业集中度、发展大型企业集团都不是终极目的，中国水泥产业和企业的可持续发展，不论规模大小，都必须要走绿色、创新转型发展道路。将来企业能否持续发展，取决于对社会经济的定位。针对上述挑战，可实施以下几项可持续发展对策与建议：（1）产业结构调整。未来水泥工业的发展应执行“控制总量，调整结构

7、"和“上大改小"的政策，即在总量上满足社会需求的同时，使水泥企业上规模，上档次，上效益，这是中国水泥工业可持续发展必不可少的人政方针。一要推进企业重组、改制，支持大企业、大集团发展壮人，提高竞争力。屮国应在今后儿年的产业结构重组屮，通过市场力量进行运作，如以海螺集团为中心，整合十儿个具有国际水平的大型水泥集团和上百家中型水泥集团。二要坚决贯彻全国地方水泥工业的“限制、淘汰、改造、提高"的八字方针，通过发展新型预分解窑生产线，继续淘汰产品质量不稳定或环保不达标的落后生产线。三要加强水泥企业的集约化管理，实现数量型向质量型转化

8、，山小规模、粗放型向大型化、集约型转化。（2）技术创新和技术进步。屮国水泥行业“I-五”规划发展战略的指导思想是“由人变强、靠新出强”，实现“由大变强”的根本途径是“靠新出强”，新就是技术创新，用先进技术、新工艺、新设备来改造传统产业。金业应把技术进步贯穿于经营管理的始终，密切关注世界科技发展的动向，在