中菲问题分析

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1、中菲南海事件的始末的分析解决方案中国的立场观点分析在过去的若干年中，南海问题并非没有形成共识。声索国Z间虽然围绕南海主权归属有争议,但是基木上各国都牌认同，南海问题在声索国内部通过谈判解决，并H共同开发。但是菲律宾近期的连续高调动作，己经让人看到菲方在这个问题上的“偷步”——引入美方，将南海问题国际化，最终达到浑水摸鱼的地步。在黄岩岛驱赶中国渔船、与美方展开联合军事演习，或许都是坐实南海问题国际化的步骤。坦率地讲，这条路是菲律宾通过低政治成木赚取南海利益的政治路径，美国方而自然也乐得以模糊的态度介入。毕竞对于美国的“重返亚太战略”而言，南海既是一个重要的战略支点，乂是制约屮国发展的杠杆，

2、如果能够再把菲律宾打造成“新同盟”关系的典范，在南海问题上美国就冇更多介入的理由和方式。二者相互结合，坐实南海问题国际化己在菲美的政治议程上了。那么关于中国与菲律宾之间的南海争执一垃以来是如何发展的呢？根据普度一键通舆情监测显示，最近一个月内关于中菲南海问题共有174条新闻，703条论坛内容,268条博客内容。2009年2月，菲律宾国会通过领海基线法案。该法案将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛備划为菲律宾领土。2011年11月，菲律宾东亚峰会上呼吁对中国更大胆。罗萨里奥还称，菲律宾已经开始不耐烦了。菲律宾需要具备“不受约束的能力”以更好地开发南海周边岛屿附近的油气资源。2011年12月，菲律

3、宾海军以“非法捕鱼”为名扣留5名中国渔民。2012年4月，菲律宾在东盟峰会推出涉及南海新倡议。2012年4月，中国海监船队与菲律宾军舰在南海黄岩岛海域发生对峙事件。2012年4月8日，12艘中国渔船在黄岩岛海域作业时，被菲律宾军舰非法堵在黄岩岛泻湖内。ioH淸总，菲海军“徳尔比拉尔”号战舰派出小分队持枪登上中国渔船，叫嚷要抓捕中国渔民。危急Z时，中国国家海洋局迅速派出中国海监84、75号船编队赶到现场，对渔船和渔民实施保护。中国海监船随即与菲律宾军舰展开对峙。16H至17H,美菲“肩并肩”年度例行联合军演开始。尽管美军发言人科蒂斯•希尔中校在演习新闻发布会上强调此次只是例行的救灾演习，不

4、针对任何人，但《华盛顿邮报》17H分析称：“美菲联合军演给马尼拉上层吃了定心丸中国不仅要在南海立徳，也要在南海立威。以和平解决之意，寸土不让之举，使南海问题冋到真正的对话轨道上来。南海争端中国瑕早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期沖以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争,占领了中国大部分地区，包括南沙群岛。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，并立碑纪念，派兵驻守。日本政府

5、T1952年正式表示〃放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛Z—切权利、权利名义与要求〃，从而将南沙群岛止式交还给中国。对于这一段历史经纬。各国都是十分清楚的。事实上，在此后的一系列国际会议和国际实践中，美国一立承认中国刈•南沙群岛的主权。战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对屮国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范I韦I包括南沙群岛。美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾

6、的领土范围，但并未包括南沙群岛o1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认，而马来西亚只是到了1978年12刀，才在其公布的大陆架地图上将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。例如，1955年在马尼拉召开的国际民航组织太平洋地区航空会议通过的第24号决议，要求屮国台湾当局在南沙群岛加强气象观测，会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。许多国家出版的地图也都标注南沙群岛属于中国。例如，日本1952年山外务大臣冈崎胜男亲笔推荐的《标准世界地图集》，以及1962年山外务大臣大平止芳推荐出版的《世界新地图集》

7、，1954年徳意志联邦共和国出版的《世界大地图集》，1956年英国出版的《企鹅世界地图集》1956年法国出版的《拉魯斯吐界与政治经济地图集》等都明确标注南沙群附属于屮国。越南1960年、1972年出版的世界地图及1974年出版的教科书都承认南沙群甜是中国领土。二十世纪以来，许多国家权威性百科全书，如1963年美国出版的《威尔徳麦克各国百科全书》，1973年的《苏联大百科全书》和1979年日本共同社出版的《出界年鉴》都承认南沙群岛是中