中等收入陷阱的国际背景成因举证与中国对策

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1、“中等收入陷阱”的国际背景、成因举证与中国对策孔泾源2012-9-2014:55:49来源:《改革》2011年10期【内容提要】屮国已步入上屮等收入国家行列，但困扰众多发展屮国家的“屮等收入陷阱”问题也逐渐凸显。通过深入分析世界各国发展进程中形成“中等收入陷阱”的普遍现彖与中国当前出现的一些特殊表彖，探究各国不同的发展类型与体制特征，借鉴各国应对“屮等收入陷阱”的经验教训，可以得出明确的结论：唯有深化体制改革和制度创新，改善制度供求关系和供给质量，加快推进经济发展方式的转变，才能顺利跨越“屮等收入陷阱”，成功地跨入高收入国家的行列。【关键词】中等收入陷阱体制改革制度创新转型发展按照世界银行的统

2、计数据，2010年，中国的人均国民总收入为4260美元，首次由“下中等收入”经济体转变为“上中等收入”经济体，①标志着屮国经济社会发展进入了一个新阶段。从国际经验看，从中等收入经济体迈向高收入经济体，将面对许多全新的难题，应对得当，就能顺利跨入高收入经济体行列；应对不当，就有可能陷入“屮等收入陷阱”。这是一个机遇与挑战同在的重大变革时期。、“中等收入陷阱”风险凸显：普遍现象与特殊表象(-)经济体的分类及“中等收入陷阱”概念的提出世界银行采用人均国民总收入指标，对各经济体发展水平进行分类。国民总收入(GNI)是一经济体的国内生产总值(GDP)和來口国外的净收入(劳动报酬和财产收入)Z和。世界银行

3、采用山场汇率的三年移动平均值将本币价值换算为美元的方法，即所谓“图谱法”，来计算GNI和人均GNI,并依此对经济体进行分类。基于分析的需要，世界银行将经济体划分为低收入、中等收入和高收入三类，并于每年7月1日根据对上年人均GNI的估算修改对世界各经济体的分类。根据2011年7月的最新标准，低收入为年人均GNI在1005美元及以下，中等收入为1006〜12275美元，高收入为12276美元及以上。其屮，在屮等收入标准屮，又划分为屮低收入和屮高收入两类。前者的标准为1006〜3975美元，后者为3976〜12275美元。低收入和中等收入经济体通常又合称为发展中经济体。根据这个标准，在世界银行日前统

4、计的215个经济体屮，低收入组有35个，屮等收入组110个，高收入纽.70个。在屮等收入组中，下中等收入有56个，上中等收入54个。尽管发展中经济体增长速度远远快于高收入经济体（过去十年发展中经济体年平均增速达到6.8%,而高收入经济体仅为1.8%）,但经济体Z间的贫富差距依然巨大。2010年，所有高收入经济体的人均GNI为38658美元，而中等收入经济体为3764美元，低收入经济体为510美元。②跻身“高收入俱乐部”的70个经济体，大致可分为六类：一是欧美发达国家；二是曲欧美发达国家托管或有密切联系及有特殊条件的一些岛屿，如关岛、格陵兰岛、开曼群岛、法属波利尼西亚等；三是石油资源丰富的国家，

5、包括沙特阿拉伯、阿联酋、科威特、文莱；四是屮东欧转型国家，包括波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、爱沙尼亚、斯洛文尼亚；五是一些成功的东亚经济体，包描日木、韩国、中国香港、中国澳门、新加坡（中国台湾未纳入统计）；六是以色列。按照世界银行的地区分类，低收入经济体大多集屮在“撒哈拉以南的非洲”；而屮等收入经济体主要分布在4个地区，KP：“拉丁美洲与加勒比”、“欧洲与中亚”（主要是前苏联东欧国家）、“东亚与太平洋”、“中东与北非”。世界银行的研究发现，“二战”结束以来，许多发展屮经济体经历了一定时期的快速增长，但相当多经济体在达到屮等收入水平后，增K率就显著放缓，从而长期徘徊在“高收入俱怎部”的门槛之外。

6、最典型的例子是以阿根廷为代表的一些拉美国家。统计数据显示，阿根廷于1962年，智利于1971年，乌拉圭于1973年，墨西哥于1974年，巴西于1975年，哥伦比亚于1979年就已经达到中等收入水平，但至今仍未能跻身高收入经济体。在世界其他地区也有类似的情况。如马来西亚和叙利亚分别于1977和1978年达到中等收入水平，但至今仍属中等收入经济体，其中叙利亚甚至一•度重回低收入经济体行列。[1]2007年，世界银行在其第四份关于东亚发展研究的报告《东亚复兴：关于经济增长的观点》③中，对上述现象进行了总结，提出了“中等收入陷阱”的概念。（-）陷入“中等收入陷阱”的经济体的共同特征陷入“屮等收入陷阱”

7、的经济体，其经济社会发展呈现一些共同的特征，归纳起来主要是：第一，经济增长不稳定。陷入“中等收入陷阱”的经济体，经济增长往往出现较大的起伏，即便在短期内取得高增长，也难以持续。这一特征在拉美国家尤其突出。1950〜1980年间，巴西、阿根廷和墨西哥的GDP年均増速分别为6.8%、3.4%,和6.5%,而在1981〜2000年这20年间,则分别降至2.2%、1.7%和2.7%。1970〜1980年间