事业单位会计制度存在的弊端及对策

《事业单位会计制度存在的弊端及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、事业单位会计制度存在的弊端及对策【摘要】从1998年1月1日开始，我国正式施行事业单位会计制度至今，事业单位的会计核算整体上有了很人程度的改进。随着财政管理体制改革步伐的加快，现行事业单位会计制度存在的弊端愈加明显。本文结合现行事业单位会计制度实施的背景，揭示了其会计制度在会计原则、会计核算、会计报表等方面存在的弊端，并提出相关的建议和对策。【关键词】事业单位；会计制度；弊端；对策【中图分类号1R197.324【文献标识码】A【文章编号】1004-4949(2013)09-225-02我国经济发展突飞猛进，财务领域也经历了重大的变革，

2、发生了巨大的变化，并取得了辉煌的成就。但是在新的形势下，事业单位会计制度已越来越不适应事业单位发展的需耍，只有不断探索会计理论，创新会计方法，才能进一步深化-事业单位会计制度的改革。1现阶段事业单位会计制度的弊端1・1会计原则的弊端：事业单位会计以收付实现制为核算基础，从而导致会计信息缺乏真实冇效性。1.1.1不能如实反映事业单位的资产和负债。事业单位会计采用收付实现制，虽然能客观地反映事业单位的现金流量，将本期全部现金收入作为本期的收入，本期的全部现金支出作为本期的耗费。这就使得当期成本费用反映不真实；单位的资产和负债反映不全面。1

3、.1.2会计年度内收支项目不配比。事业单位大的支出项目，女h大型固定资产购置、房屋修缮费用，并非每年发生，但是在发生的年度，支出增大，造成当年结余减少，使当期收支不配比，计算的结余也不是真正的结余。1・2会计核算的弊端1.2.1会计核算体制不顺：从目前情势看，事业单位在体制、职能和运行机制上含糊不清，还存在管理多头的现象。多级的会计核算数据不衔接，没冇起到控制成本消耗和降低成本的作用，导致在单位管理工作中衔接与协调不一致。1.2.2会计核算认识不足：首先，山于很多事业单位的特殊性与财政性供给，事业单位管理者和员工受传统计划经济的影响，

4、使一些人对会计核算管理的重要性认识不足，没有充分认识市场经济体制下加强成本管理的重要性，出现重钱轻物、重收入轻支出、重投资轻管理、重发展轻效益的现象，忽视了管理的职能和作用。其次，由于管理需求不一，有的成木发生单位随意性大，缺少必要的会计核算资料，在统计报表中该反映的未反映，该统计的未统计，缺少核算管理的基础资料，给止常会计核算工作增添了一定的难度。1.2.3关于固定资产的核算问题：事业单位的固定资产以固定资产和固定基金同时反映固定资产的价值，并且固定资产在使用过程中不提取折IHo事业单位的这种核算方法有很大的弊端：(1)价值失真。随

5、着使用时间的延长，账面价值与现时净值会逐渐背离。(2)净资产虚增。随着固定资产的蘑损，以账面原值核算固定基金，使资产负债表中净资产指标不能反映资产的实际状况，虚增净资产。(3)收入和成本不匹配。事业单位的固定资产不提折旧，业务活动成本也不包括折旧费用，使得成本核算不完整。固泄资产原值已不能真实反映固定资产的实际价值。•方面，事业单位在购建固定资产时，虚增了事业成木；另一方面，固定资产不计提折旧,人为降低了取得相应收入的成本，虚增了盈余，且不能真正体现会计核算的配比原则。1.2.4关于将基建会计纳入事业单位会计大账的问题：事业单位基建会

6、计与财务会计两张皮，为事业单位的财务管理和资产管理带來了不少问题。因此，在改进事业单位会计制度时，要将基建会计纳入人账，并必须将与基建相关的核算内容补充进去，同时设计相应的基建报表，以此满足事业单位内部和主管部门的管理需要和信息需要。1・3会计报表的弊端：事业单位会计报表：从会计报表体系上看，事业单位不编制现金流量表；从具体会计报表的结构上看，资产负债表采用科日余额表的结构形式。这两点表现出事业单位会计制度在会计报表方面的不足和缺陷。1.3.1现金流量表的特殊作用是其他任何会计报表都不能替代的。由于事业单位不编制现金流量表，进而使得爭

7、业单位现金的收支变动无法得到准确反映，不利于会计信息使用者做出决策，也容易造成外部信息使用者对事业单位财务管理现状的误解。现金流量表是以现金为基础编制的会计报表，反映事业单位会计期间内事业活动、经营活动、投资活动和筹资活动等对现金资产的流入与流出产生的影响。现金流量表已经成为与会计主体有利益关系的各方了解具现金变动及支付能丿J的重耍报表，并且事业单位有很多业务就是以现金收付为基础确定收支的，因而其编制相对比较容易，也相当有必要。从这个角度看，事业单位编制现金流量表显得非常重要。1.3.2事业单位规定的资产负债表项目列示不科学，格式采用

8、的是资产+支岀二负债+净资产+收入的平衡原理，实际上是会计科目余额平衡表，不符合资产负债表的定义，既包括资产、负债和净资产三类要索，也包括收入类和支出类项冃。作为反映单位一定时点的财务状况的静态报表，列示收支类项目是不必