深化经济体制改革14037

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1、深化经济体制改笊，弱化收入分配的利益孑曲作者:勤是发表日期:2006.04.3009:35文字深化经济体制改革，弱化收入分配的利益矛盾一、坚持深化经济体制改革，弱化收入分配的利.益矛盾的重耍性和必要性经过改革开放二十七年來，我国经济发展取得举世瞩目的巨大成就,综合国力显著提高，中国在世界上的威望空前高涨，这些成果也充分说明我们党中央国务院制定系列改革开放的方针、政策是正确的，所选择的社会主义市场经济道路是适合我国国情的康庄大道。随若经济体制改革和对外开放的逐步深入，邓小平同志提出的允许一部分人、一部分地区通过诚实劳

2、动、合法经营先富起來的政策得到了有效贯彻,我国收入分配的体制和格局发生了根本性变化。但距离改•革的目标焚求还有很大差趾:国有经济战珞性调整和国有企业规范的公司制改造任务远未完成，非公有经济发展仍面临着诸多体制性障碍:市场体系特别是要素市场发育很不完备，维护诚实守信和公平竞争的市场规则与秩序尚未貞正建立；政府“错位、越位、缺位”的现获仍很怦遍，以经济调节为主体的宏观间接调控体系还需进一步完善：部分社会成员间收入差距悬姝，有效的社会保障体系利收入分配调节机制未能形成：如果不深化改革、理顺休制关系，來自政府部门、企业和个

3、人的齐种扭曲行为就不能得到有效矫正，经济社会生活中的滋层矛盾与问题就难以从根本上解决，市场经济也难以高效有序地运转：如果不深化改革，经济结构就难以得到有效调整,经济增长方式也无法实现根木性转变，科学发展观就不能真正落实,经济社会的协调发展就会陷于空谈，我们担心的经济停滞、社会分化和政治动荡等不良后果就有可能出现a；如果不深化改革，收入分配差距越來越大，超出大笫数社会成员的承受能力，目前公众对收入分配状况的不满程度相当高，一些不满悄绪己开始转为对政府以及改革的不认同。各种基于严重不满情绪的社会矛盾、冲突已开始显现。齐

4、种群体性事件、各种经济犯罪、刑事犯罪问题时有发生，这些惜况的发生，收入差距过大和分配矛盾突出是車要诱因之一。基于当前的形势和未来发展的需耍，深化经济体制改革与弱化收入分配的利益矛盾的重耍性和必要性就凸显出来。一方面要把除经济体制改革以外的政治体制改草等相关配套改革向前推进；另一方面要把已经开展的经济体制改革及“摸着石头过河“过程中出现和暴露出來的问题、孑盾再改革，用积极态度去加以解决和完善。我们深深俭得在一个利益分化和利益主体名元化的社会中，一个好的制度往往并不是表现为其中没有或很少有矛盾或冲突，而是表现为它能够容

5、纳矛盾与冲突，在矛盾和冲突面前不至于显得束手无策或过于脆弱，尤其我们在进行着社会主义市场经济改革的今夭，作为一个执政党更能够农现出很强的解决冲突与纠纷的能力。和谐社会决不是一个没有利益冲突的社会，诚然，我们建立和谐社会就是耍建立-个有能力解决和化解利益冲究并实现利益大体均衡的社会。所以，我们要坚持深化经济体制改革，弱化收入分配的利益矛盾。二、要理解深化经济体制改革，弱化利益矛盾工作的困难性和紧迫性。:要深化改革，说到底就是要进一步实现公正合理的利益分配格局和利益调胳机制，调动劳动者的枳极性、创造性，它所追求的结果其

6、实是劳动者合法权益得到进一步地扩大与稳定。其一，从改革内容看，我们面临的都是一些触及面宽、涉及利益层次深、配套性强的改革，都是这些年由于参种原因想改而未改，改了未改好或未改到位的关键课题。其二，从改革目的性看,人们对改革成果分宇的翌求明显增强，己从上要是利益调整转向利益增进的转变，从利益倾斜转向利益兼顾，广大人民群众特别要求都能分亨到改革与发展的成果。其三,从改革的动力看，在改革初期，是耍解决“人民日益増长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾人心思变和良好预期形成的广大人民群众强烈的改革热惜，由于改革不断深化造

7、成的利益冲击増强和改革效益分寧不均衡而趋于淡化。其三，长期作为改革领导者、管理者、组织者和推动者的政府部门,随若改革的深化，本身成了改革的主耍对線。改革翌改到自己的头上了，甚至是大力度地剥夺H身拥有的权力和利益，对于某些政府部门來说，毕竞是一件不容易的爭情，梵积极性必然受到爆响b°所有这些，都使新-阶段的改革变得界常艰难和复杂。要深化改草，必须充分认识这种困难性和紧迫性。就必须冲破各层次的阻力。邓小平曾经指出：“贫穷不是社会主义”，中国在改革开放的过程中，在经济发展上也实施了诳本主义的某些发展模式，如吸引外资、开放

8、证券市场、鼓励经济成分影元化以及“让一部分人先富起來''等。惟有这些改革开放的措施才能带动我们这个人口大国向前发展。尽管如此.矛盾也依然存庄，住中国,富人有时显得非常持殊。不平等体现在城乡差别上，也体现在那些消费水平已经达到西方发达国家水平的富人与千百万依然生活在贫困中的人之间。据研究报告表明：中国城镇居民与农民之间的收入差别已经从1995年的2.5倍增至2