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时间:2019-10-14
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1、林地管理工作存在问题及完善对策思索林地管理工作存在问题及完善对策思考1当前林地管理中存在的问题1.1普遍存在着非法征占用林地以及改变林地用途的现象近些年来,为了获得经济利益,人们大力开展毁林开垦,林地用途遭到了改变,普遍存在着非法占用林地的问题。1.2林地资源档案管理不够规范根据相关调查研究表明,部分林业局没有深入了解征占林地数量,没有将林地征占用统计报表制度给构建起来,这样林地统计指标的可信度就会受到较大的影响,还不够完善。部分林业主管部门没有规范开展林地档案管理工作,不够科学和齐全,修档工作没有及时进行。1.3没有完善的林地管理法律法规不管是《森林法》还是
2、《实施细则》,在林地资源保护管理方面,没有较多的条款,并且大多一掠而过,不够详细和具体,这样林业主管部门对林地的管理权限就会受到较大程度的影响。2当前林地管理工作的完善对策2.1坚持依法治林,科学管理征占用林地森林资源的保护和节约是当前林业工作的重点,国家从法律法规角度构建了2大制度,分别是依法使用林地和有偿使用林地。各个地方林业主管部门就需要加强执法力度,依据法律法规,科学严格管理征占用林地问题。同时,在审批审核重点工程征占用林地中,也需要提前介入进来。2.2理顺关系,明确职责相较于其他的土地和资源,林地和森林资源存在着一些差异的特点,如长期性和多效益性等,
3、此外,其还是永久和可再生的。根据这个特点,林业部门需要统一管理林地资源。这样责、权和利关系得到了明确,又可以将林业部门造林护林的积极性给充分激发出来。并且,我国一直是由林业主管部门来管理林地资源,在当前形势下,需要将林业主管部门和土地主管部门的关系给整理清楚,对各自的职责权力进行明确。2.3对地方性法律法规科学制定,促使征占用林地管理体系得到健全和完善结合当地具体情况,对森林资源保护管理方面的法律法规和规章制度等构建和完善,对破坏森林资源的违法犯罪行为严厉打击,促使林地管理工作的法制化进程得到加快。要对《森林法》等法律法规尽快的修订和完善,将森林资源经营管理和
4、林权流转的法律法规给抓紧制定出来,对各个部门规章和行业标准科学完善,如造林质量管理、森林资源监测等。2.4做好宣传教育工作,促使全社会的林地保护意识得到强化对于林业主管部门来讲,需要将广播、电视以及网络等媒体给充分利用起来,将宣传资料印发出去,同时可以悬挂一些横幅等,向广大群众以及部门机关广泛宣传,促使其认识到林地保护的重要性,增强其法律意识。通过对广大干部群众的森林资源保护意识进行强化,可以营造良好的社会氛围,以便更好的保护森林资源。2.5充分发挥政策激励作用,促进林业可持续发展由于政策激励机制不够完善,出现了诸多的林地管理问题。因此,通过对林地使用管理的激
5、励机制进行构建和完善,可以对各个利益主体产权冲突进行有效缓解,将工程参与者的积极性给充分调动起来,促进林业的可持续发展。在构建政策激励机制的过程中,需要综合利用多样化的经济激励手段。将一定的财政补贴给予农民和地方政府,明确产权,将技术指导和配套服务给提供出来等等。林地有着一些独特性,它属于土地资源和森林资源,对于林业生产建设有着直接影响。在如今生态环境不断恶化的今天,保护林地和森林资源有着重大意义。因此,就需要科学认识,对林地保护管理工作产生足够的重视,找出现阶段工作中存在的问题,采取相应的完善对策,促使林地资源得到有效保护。/nonglin/20160619
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