河南自主创新体系建设现状及对策

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1、河南自主创新体系建设现状及对策党中央确定，到2020年我国将进入创新型国家行列。未来8年是我国全面建设小康社会、促进中原经济区快速发展的关键时期。河南要构建中原经济区的重要战略支点目标，就必须建立健全自主创新体系，促进企业提高自主创新能力，充分发挥法律、法规和政策对企业自主创新的促进、保障、引领作用，以将河南建成创新型人才、创新型企业和拥有自主知识产权品牌密集的创新高地，建成科技综合实力、区域创新能力、公众科学素质居中西部地区前列的科技强省和创新型省份。一、河南自主创新体系建设的现状目前，河南正处于实施自主创新跨越发展战略、建设创新型河南的关键时期，国家对自主创新支持力度的不

2、断加大以及河南一系列相关政策措施的出台实施，为加快全省自主创新体系建设提供了有利条件和良好机遇。（一）主要成就1.创新环境不断优化。随着中原经济区建设上升为国家战略，河南省迎来了全面发展的历史性机遇。"十一五”时期，河南省加快转变发展方式，调整优化产业结构，自主创新能力明显提升，地区生产总值由2005年的10587.42亿元增加到2010年的23092.36亿元。"■一五"时期，河南省全社会研发经费逐年增长，2006年该项支出为79.84亿元，2010年增至211.38亿元，占地区生产总值的比重为0.92%O河南省全社会研发全职人员总数大幅增长，从2006年的58716人年增

3、长到2010年的79157人年。2•重点企业创新能力不断增强。“十一五”时期，河南省专利授权量达4.93万件，是“十五”时期的3.25倍。2010年专利授权量达16539件，并获得国家科技奖励97项。河南省以企业为主体，以研发中心为载体，以重大科技专项、技术创新工程为抓手，依托高新技术产业开发区、产业集聚区，构建产业技术创新联盟，加大研发投入，优化创新环境,加强自主品牌建设，全面提升自主创新能力。3•共性技术创新平台建设不断加快。目前，全省共建有省级以上工程（技术）研究中心281家，其中国家级11家;共建有省级以上工程（重点）实验室65家，其中国家级工程实验室2家。4.产业自

4、主创新能力不断提升。围绕提升战略支撑产业核心竞争力和新兴先导产业发展壮大，一批产业关键技术和重大产品取得突破。5•产学研联合不断加强。如以许继集团为龙头，以洛阳轴承集团、南阳防爆集团等13家企业和科研单位为主要成员，以中国平安集团为战略投资者，联合清华大学、沈阳工业大学等共同组建了“河南省风电产业技术创新战略联盟”，促进创新资源加快聚集和有效整合，培育壮大河南省风电装备产业集群。（二）存在的问题河南自主创新体系建设工作在取得较大成效的同时，也存在一些突出的问题和困难。1•共性问题。第一，原始创新能力较弱。由于我国的科技发展起步较晚，基础研究能力较弱，没有核心的基础研究,科技的

5、单纯模仿已经不能适应市场需求。第二，企业并未真正成为自主创新体系的主体。目前我国的大中型企业中有一部分企业没有建立研发中心，很多有研发机构的企业则缺少固定的资金和项目支持，并未建立起合适的技术创新机制。第三，中介服务组织尚处于起步阶段，发展较慢，业务范围较窄，服务质量不高。第四，高校和企业间的产学研联系不够密切。虽然近些年来，部分高校逐步参与到企业的科研项目中，但是却存在着结合面较窄、结合程度不高的问题。而且仍有很多的高校专业课程设置脱离现实需求，学生的知识结构和知识层次不宽，难以适应现实的工作要求。2.河南存在的个性问题。第一，创新投入明显不足。2008年全省R&D经费占G

6、DP的比重为0.61%,离"~一五”规划1.5%的目标差距较大，仅为规划目标的40.9%。第二，创新人才较为匮乏。2008年河南从事科技活动人员的比重仅为15人/万人，远低于全国43人/万人的平均水平。第三，创新水平相对偏低。2008年河南省专利申请量、专利授权量仅为广东省的17.7%,14.7%,江苏省的14.3%.20.5%,自主创新体系产出水平有待进一步提高。二、河南建设自主创新体系的目标第一，建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。企业是市场竞争的主体，同样更是自主创新的主体。要加快建立现代企业制度，尽快形成有利于技术创新和科技成果转化的激励机制和分配机制。充分

7、发挥高校和科研院所在企业创新中的生力军作用，引导重点行业中的骨干企业，以解决企业技术需求为目的，与具有相关优势的高校、科研院所建立长期、稳定的合作关系，形成各种形式的产学研合作技术联盟，为全面提升企业创新能力提供有效的科技支撑，形成一批持续创新能力强的企业集团。第二，是建立以科研机构和高等院校为主要依托的知识创新体系。第三，建立以政府提供公共服务为主要任务的管理创新体系。加强政府对区域创新体系建设的宏观调控和指导，为创新体系建设提供充足的公共产品和公共服务，营造良好的创新环境。第四，建立以科技中介机构为