法治在社会主义核心价值观中的地位

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1、法治在社会主义核心价值观中的地位党的十八大对社会主义核心价值体系作了高度凝练表达，提岀了“三个倡导”的社会主义核心价值观，BP：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”。这24个字的社会主义核心价值观是一个内在关联、有机整合的价值观念系统，分别设定了国家层面的价值目标、社会层而的价值取向和公民个人层而的价值准则，集屮凝聚着全党全社会的价值共识，体现了中国特色社会主义的内在要求。在这里，法治不仅被确立为社会主义核心价值观的构成要素之一，而且与自由、平等、公正一起共同表达了社会主

2、义核心价值观的社会层面的价值取向，这确乎具冇重要的理论内涵和实践指向。需要指出的是，法治既是社会主义核心价值观的基本要素，又是社会主义核心价值观的实现载体，还是社会主义核心价值观的保障机制。在社会主义核心价值观的构成要素中，法治和自由、平等、公正一起共同构成了核心价值观社会层面的价值取向，这无疑有其现实的合理性。这是因为，法治蕴涵着丰富的价值内涵，具有鲜明的社会价值属性，这集中地表现为个人与社会之间的关系问题。而个人与社会Z间相互关系的社会与法律意义，通过门由、平等、公正等价值耍素表现出来。因Z,法治的价值屈性更为深刻的

3、内涵在于：一定社会的法律是对生产力和交换关系发展的基础上形成的一定社会口由、平等和公正的确认，是对社会主体的自由、平等和公正的价值需求的维护和实现。所以，在培育和践行社会主义核心价值观的过程中，将“倡导自由、平等、公正、法治”作为社会层面的价值共识，显然有着深厚的法哲学与社会哲学根据。其实，法治价值耍素与核心价值观国家层而的价值目标和公民个人层而的价值准则Z间亦都有着密切的联系。这就是说，厉行法治、坚持依法治国、建设社会主义法治国家，这是当代中国国家现代化建设的基木口标指向，因而与社会主义核心价值观国家层面的价值廿标内在

4、相连；作为规范体系的法治，对公民个人行为产生明确的指引、评价和预期功用，因而与社会主义核心价值观公民个人层面的价值准则密切相关。囿于本书的主题，这里我们着重论述法治价值耍素对丁•治国安邦、秩序安宁和规范调整的核心价值作用。法治作为社会主义核心价值观的有机构成要素，这首先是基于屮国共产党人对治国安邦历史经验和现实需要的理性反思与深刻总结。中国是一个冇着悠久的封建主义传统的国度。III中国留给我们的封建专制传统比较多，民主法制传统很少。所以，在法律生活屮，人治主义影响比较深。在新屮国成立以后的相当长一段时间内，法制不够完备，

5、也不很受重视。在当时的计划经济体制下，政策调整机制优先于法律调整机制，纵向的行政命令取代了横向的主体自由。国家对经济生活实行了一元化的全面直接调控，并且这种调控方式的经济性、法律性因索比较薄弱，主要诉诸直接命令的行政控制手段，政府对市场生活的干预常常具有超经济的垄断性质，市场交易规则受到严重干扰而难以确定，政府行为难以规范化、合理化。所以，当中国改革开放刚刚启动的时候，邓小平就清醍地看到了当代中国法治进程的历史基础及其独特性质，告诫全党全国人民要充分估量到封建主义残余对中国社会政治生活的影响，指出：“我们进行了二十八年的

6、新民主主义革命，推翻封建主义的反动统治和封建土地所有制，是成功的，彻底的。但是，肃清思想政治方而的封建主义残余影响这个任务，因为我们对它的重耍性估计不足,以后很快转入社会主义革命，所以没有能够完成。”进入社会主义社会以后，由于封建主义影响没有肃清，特权现象滋生蔓延。少数手屮掌握一定权力的干部，不把自己看做是人民的公仆，把权力凌驾于体现国家意志的法律之上，从而损害了法律的权威，破坏了公民在法律面前人人平等的社会主义法治原则。因此,1978年12刀召开的党的十一届三中全会深刻总结“文化大革命”严重破坏法治的惨痛历史教训，把加

7、强民主法制、确保法律权威、保持国家长治久安的历史性任务突出地提到全党全国人民面前，确立了新吋期当代中国法制建设的指导方针，强调：“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具冇稳定性、连续性和极大的权威，做到冇法可依，冇法必依，执法必严，违法必究。从现在起，应当把立法工作摆到全国人民代表大会及其常务委员会的重要议程上来。检察机关和司法机关要保持应有的独立性；要忠实于法律和制度，忠实于人民利益，忠实于事实真相；要保证人民在自己的法律面前人人平等，不允许任何人有超于法律Z上的特权”。党的十

8、一届三中全会所确立的我国法制建设的指导方针，冇力地推动了当代屮国法治化的时代进程。1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过了新宪法，这在新中国法制建设史上具有里程碑意义。“八二宪法”把党的十一届三屮全会以来我们党推进法制建设的成功经验上升为宪法规定，确立了法制统一原则，规定：“国家维护社会主义法制的统一和尊严”