[精品]新生代农民工城市融入的制约因素及对策

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1、新生代农民工城市融入的制约因素及对策新生代农民工城市融入的制约因素及对策【摘要】当前，新生代农民工城市融入问题已经成为社会普遍关注的焦点。本文从经济融入、社会融入、文化心理融入层面分析了我国新生代农民工城市融入现状，着重剖析了制约新生代农民工城市融入的制度因索、经济因索、社会因索和个人因索，并从制度层面、社会层而和个人层而提出了促进新生代农民工城市融入的相关政策建议。【关键词】新生代农民工城市融入制约因素一、新生代农民工的城市融入现状分析与第一代农民工相比，新生代农民工在城市融入过程中具有较大的优势：首先，他们文化程度较高，能给自己带来更多就

2、业的机会，同时更容易消除群体偏见，融入城市社会；其次，他们对城市生活的满意度较高，容易接受新事物,其生活方式逐渐城市化，同时更关注所居住城市的变化，扎根城市意愿也更为强烈。但是，新生代农民工要想真正融入城市生活，必须具备三个方面的基本条件：首先，能在城市找到相对稳定的职业并获得一定的收入以保障基本生活；其次，职业所带来的经济收入和社会地位能够形成一种接近当地人的生活方式，从而使其具备与当地人发生交往关系并参与当地社会生活的条件；最后，伴随这种生活方式的影响和与当地人的深入接触，最终形成与当地人相同的价值观念。这三个必要条件构成了城市融入的三个

3、层面，即经济层面、社会层面和文化心理层面，且这三个层面相互联系、依次递进，经济生活是基础,社会生活处于屮间层面，观念改变、文化认同和城市归属感的形成是最高层次的融入。而新生代农民工耍达到这三个层次的融入，还有很长一段路要走。首先，在经济融入层面，新生代农民工与城市居民的平均收入水平相比，还存在很大差距，工资收入仍处于城市中下等水平。在住房条件方面，新生代农民工主耍是自己租房或者住在单位宿舍，耍实现城市定居及举家迁入城市居住还有很大难度。其次,在社会融入层面，新生代农民工在城市社会中交往以血缘、亲缘、地缘为基础的乡土关系社会网络占主导，与城市人

4、之间的交往基本是处于一种“浅层”接触，这种“习性”影响着他们融入城市的生活方式和社会交往方式。最后，文化心理融入层面。新生代农民工工作之余，很少参与城市的文化活动，生活单调，精神文化需求得不到满足；再加上对未來的迷茫，对城市归属感的缺乏和自卑心理的普遍存在，新生代农民工处于对城市既向往又排斥的境地。总之，新生代农民工城市融入状况还处于较低水平，虽然他们在城市中处于边缘位置,但大部分新生代农民工并没有打算等到年纪大了返回农村，这一方面反映出他们希望融入城市，另一方面也体现了他们处在城市与农村之间的左右为难的尴尬境地。二、制约新生代农民工城市融入

5、的因素分析1、户籍制度是制约新牛代农民T城市融入的主要制度因素制度障碍是新生代农民工融入城市最关键的制约因素。而制度障碍中最核心的是户籍制度。新牛代农民工虽已具备了城市人的模样，但是城乡二元户籍制度管理体制，致使他们处于一种“农村管不到，城镇管不着”的边缘化状态。同时，由户籍制度衍生的就业制度、教育制度、社会保障制度、医疗卫生制度等附加品，以及制度上的属地管理原则都将农民工排斥在城市®活的制度范围Z外。这就从体制和制度上阻隔了绝大多数农民工在城市落户的可能，使其不能公平地分享城市的公共服务，从心理上断绝了他们的归属感。2、市场能力是制约新生代

6、农民工城市融入的经济因素市场能力主要是指农民工在城市市场中已经获得的市场成就，包括就业能力、收入状况、文化程度、职业培训等。这些因素对新生代农民工城市融入会产生重要的制约作用。一般而言，就业的职业地位较高，收入较好，文化程度较高，参加过相应的职业培训并获得相应的职业证书，对农民工的城市融入会起到积极的促进作用。相反，则会阻碍农民工的城市融入。3、社会参与及人际交往程度是制约新生代农民工城市融入的社会因素新生代农民工无法融入城市的社会主流群体，缺乏群体依赖和心理认同是其融入城市最大的心理障碍。新生代农民工建立的以亲缘、血缘、地缘关系为主的社会支

7、持网络，难以适应城市业缘关系网络。其根源是二者长期形成的文化水平、价值观上存在的偏差，导致新生代农民工在城市被“孤岛化”，社会支持网络结构呈现单一、封闭的特点，被排斥在城市的主流社会关系Z外，缺乏向上流动的机会和途径。新生代农民工要想真正融入城市生活,必须突破这种有一定局限性的同质性群体的交往模式，实现向开放式社会支持网络的转变，围绕业缘关系构建起广泛的异质性交往模式。4、自身素质及心理状况是制约新生代农民工融入城市的个人因素（1）口身素质束缚。对比第一代农民工，新生代农民工在文化水平、综合素质等方面有了显著提高，但还是难以满足对劳动者文化程

8、度要求越來越高的现代城市的需要。新生代农民工由于文化素质的阻碍,职业层次偏重体力付出，大多从事对技术要求不高的职业。他们新兴技术掌握少，提取和利用信息能力差，在城市