[精品]申论写作范文

《[精品]申论写作范文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、建立多种养老方式并存的农村养老制度尊老养老是中华民族的传统美徳。但是由于长期重城市轻农村的倾向，我们对城市老年人给予了更多的关注，而对辛勤耕耘的老年农民的养老问题却关注甚少。由于农村生活条件较差，农村的社会保障制度不很完善，农村老年人的养老形势越來越严峻。同时，在市场经济逐步建立、社会经济现代化以及人口流动的过程中，中国农村传统的家庭养老也开始面临许多挑战：一是家庭的小型化和核心家庭的增多，使得家庭的养老功能弱化，同时居住方式的代际分离导致老年人在经济供养之外还面临牛活不便、照料不够、精神苦闷等问题。二是大量

2、农村年轻人进城打工，或者将关注重心向子女倾斜，产牛了“重幼轻老现象”，对老年父母的实际牛活质量产牛了负面影响。三是老年人的寿命在不断延长，健康状况却有所恶化，患病率、伤残率上升，白理能力卜•降，需要更多的牛活照料和社会服务，加人了家庭的负担。各种挑战因素的结合使传统家庭养老模式开始瓦解和分化。现代社会，中国农村的养老方式已不再是单一的家庭养老，而是一种以家庭养老为主，多种养老方式并存的农村养老格局。许多新的养老方式正在发挥着越来越大的作用。因此，发挥多种养老方式的作用，建立一种适合中国农村悄况的养老制度，对于

3、农村经济的发展具有重要意义。第一，通过宣传教育，形成浓厚的尊老敬老的社会氛围。要通过多种宣传途径，采取群众喜闻乐见的形式，认真做好尊老敬老的宣传教育工作。通过这种宣传教育使人们认识到，尊老敬老养老是宪法规定每个公民应尽的义务。并通过社会舆论约束，从道义和制度上规范人们的母老敬老行为，改变过去片而的儿女不养老和重物质轻精神的养老观念，使老人时刻保持心情舒畅，精神愉快，颐养犬年。第二，不断完善家庭养老。首先，通过宣传教育，从正反两方面引导了女，强化孝敬父母的意识，使“孝"成为一种社会行为准则。其次，老人可以及早做

4、好口我养老经济储备，尽量经济独立。最后，加强法制监轉。加强法制宣传，强化法制意识，加强法制监怜必要时运用法律手段督促子女履行赡养父母的责任。第三，搞好社区养老。应增加老年福利机构的数目，争取每个乡镇至少有一个福利机构。在经济好的地方可将老年福利机构如养老院等产业化，引入个人或企业的投资。扩人养老院服务范围，针对老人的不同需求，提供短期入住、看护、治疗等服务。其次，人力发展慈善事业，鼓励一部分先富起来的人为孤寡老人提供捐赠。同时，可以在城乡敬老院之间开展各种联谊活动，增加城乡老人的交流，丰富老人们的精神文化生活

5、。笫四，大力推进社会养老。一是及时对现有农村保险基金进行清理、整顿，由市财政或责任主体多方筹集资金，弥补亏空。同时，加强管理，确保养老资金的保值增值和健康运作,提高农民继续出资参保的信心。二是继续试点新型养老保险制度，因地制宜，确定个人缴费和政府补贴的标准，做好农民的思想工作，认真解决在实施过程中出现的各种问题，切实把新农保的实惠落实到人。农村养老问题直接关系到我国农村秩序的稳定与农业的可持续发展，以家庭养老为主导，进一步强化社会养老保险、引进商业养老保险，建立多种形式并存的农村养老保障体系,既符合我国农村的

6、实际，乂有利于操作和实施，为实现农民老有所养、老有所依提供了一条可行之路。让城市多一片“绿色风景"绿地作为城市的“肺”，作为城市生态系统中具有口净功能的重耍组成部分，在美化城市景观、改善人居环境、吸收降解城市污染物、减轻或消除城市热岛效应、净化大气环境、降低噪音等方而，具有其他城市基础设施不町替代的作用。城市森林文化是城市文化和生态文明的重要组成部分，对人们的审美意识、道德情操起到了潜移默化的作用，也使城市森林成为城市文化品位与文明素养的标志。世界各国在旧城改造和新城建设中都十分重视城市绿地，把绿化作为建设现

7、代化城市的重要部分。近年来，我国城市绿化发展綾快，但是总体上看，城市人均公共绿地仍较少。而且城市绿化尚有课区：一是普遍重草轻树，i些城市热衷于大种草坪，尤其在新建的广场屮草多树少。二是绿地设计贫乏，样式单调;重视外来树种，轻视木地树种，绿地失去特色。三是急于求成，有的城市不惜工本，大搞“人树进城”，到农村和山区购买人树，移植进城，结果成活率很低，既没有增加城市绿色，又破坏了山区和农村的生态。城市绿化必须摒弃那些“推山造山、填塘挖塘、砍树栽树”等大挖大填和斧凿痕迹，真正实现天人合一的文化内涵。其一，找到经济、牛

8、态和居民牛活三者共赢的平衡点。许多城市注重景观效果，偏重快速郁闭成型的造林绿化方法，树种单调、径级较人、规格近似，群落结构比较单一，稳定性和抗逆性较差，管护难度较大;草地和一些引进树种，投入成本高，管理维护费用大，还不能很好地凸显绿化的功能。城市绿化耍注重牛态适应性，确保树种的成活率和寿命;耍注重提高人居环境质量，科学选择运用树种，发挥树木观花、遮阳、环保、引导行人和车辆等功能，最大限度地满足人们回