农民合作农业经营变革与反贫困王曙光北京大学经济学院

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1、农民合作、农业经营变革与反贫困王曙光北京大学经济学院，教授，院长助理中国金融研究中心秘书长一、合作经济理论的演变20年以来丹寨发生了深刻的变化。我国在近6年来合作经济有了长足的发展，但理论界的分歧也很大，法律框架也面临重要调整原教旨主义的合作社理论修正主义的合作社理论强调合作社的发展应该遵循欧洲合作社的经典模式或曰古典模式（classicalmodel）。这些模式可以用罗虚戴尔原则来概括，其中的核心原则是一人一票的民主决策制度、限制股金分红和按交易额分配的利润分配制度、为社员服务及社员身份的平等性与同质性。这些最经

2、典的合作社原则在一个多世纪以来通行全世界，逐渐被全世界所广泛接受。这些原则也是国际合作社联盟（ICA）所倡导的主要原则。原教旨主义的合作社派但是随着世界经济的发展，各国的经济形态、市场竞争形态、社会阶层形态、外部环境等都发生了根本性的变化，原教旨主义的合作社发展思路越来越不能适应市场竞争带来的挑战，也不能适应社员的新要求。在这种情况下，合作社的发展模式也必须与时俱进。于是就出现了修正主义模式的合作社流派。在中国，由于特殊的历史语境，“修正主义”是一个名声很不好的名词。但是，严格讲来，任何一种从异文化中移植过来的东西

3、，最终都必然在与本国文化交融的过程中发生变化，而且任何一种东西在长期的历史变迁中也会发生变化，而不会是一成不变的。这里一个是历史的维度，一个是文化的维度，这两个维度意味着任何一种经济制度或文化制度都必然是“修正主义”的。。修正主义的合作社流派合作社作为一种由外国引进的典型的“舶来品”，到中国之后必然发生变化。这就好像印度的佛教到了中国一定会发生变化一样。合作社在中国的变化，是一种必然现象。实际上，合作社从欧洲传到日本、韩国等地，也发生了若干变化。即使在欧洲合作社的发源地之一的德国，合作社原则在近20年中也发生了若干

4、重要变化一人一票的民主决策制度逐渐转变为加权投票的民主决策制度；在按交易额分配之外加入股权分红制度；社员身份逐步出现异质性和多元化倾向，允许资本所有者更多进入合作社；合作社服务范围也逐步广化和泛化，不仅为社员服务，更为非社员服务，不仅为本国人服务，更为全球客户服务。这些变化，在欧洲、美国、日本、韩国以及我国台湾都出现了。修正主义的合作社流派对原有的经典合作社原则作了修正。可以说，根据社会结构、经济形态、市场结构等方面的新变化，而对经典合作社原则进行若干有益的修正和调整，使合作社更能适应现代市场经济的竞争，是各国合作

5、社采取的一致做法，是一个全球现象。实际上，任何一种生产关系或组织制度的产生与发展，都要与生产力或社会经济发展的情况相适应，当生产力或社会经济形态发生变化的时候，固守僵硬的死的模式是不行的，一定要使生产关系或组织制度随之加以适应性调整。二、合作社发展的一些新问题龙头企业与合作社及其成员关系问题资金互助与信用合作问题：机遇与风险政府的角色土地流转、土地股份合作与专业合作社问题合作社与基层党组织、村集体经济组织关系问题与联合社（会）关系问题合作社的品牌战略与可持续发展三、欠发达地区反贫困战略建立多层次的农村金融服务网络：

6、存量和增量大力发展合作金融和资金互助，发展非盈利的小额信贷组织以合作社为抓手，全面提升农业经营机制，加大合作社培训和教育。积极发展家庭农场、特色旅游项目、地方手工业项目，提高农民的收益，形成品牌效应，扶持龙头企业，带动农民致富生态的保护与可持续发展与高等教育部门、非盈利组织、国际组织密切合作,建立反贫困的研究和实践基地，扩大地区影响。政策性农村金融机构巨型银行类农村金融机构大型银行类农村金融机构面向基层的农村金融机构最草根的农村金融机构农发农行和邮储农村商业银行和农村合作银行村镇银行、农村信用社、贷款公司村级的农民

7、资金互助组织和NGO小额贷款机构