浅议一级建造师招标工程按工程量清单报价

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1、浅议一级建造师招标工程按工程量清单报价随着建筑业改革的逐步深入，建筑市场的FI益完善，建设工程的承发包已主要通过招投标來实现。建筑企业通过投标竞争取得施丄任务，有效防止了建筑市场的腐败行为，有利于提高丄程质量,降低工程造价。特别是政府为了扩人内需，加人了基础设施的投资力度，对建设工程招投标工作更为重视，并实施了一係列重大改革。其小，积极推行工程量清单报价，是最为引人注目的一项。工程量清单报价是国际上普遍釆用的工程招投标方式，已有上百年历史，规章制度完善成熟。随着我国加入世界贸易组织（WTO）,鍛工程全面实行工程量清单报价已是大势所趋。一、工

2、程量清单及其报价1•工程量清单工程量清单又称工程量表，指有关专业人员（如工料测量师）按一定的工程量计算规则（包含在合同文件中），将设计图纸及技术规范及说明转换成分项描述及数屋的文件。工程虽清单的精细程度主耍取决于设计深度，L图纸相对应，也与合同形式有关。工程总价就是由毎张工程估价明细表（BilllsofQuantities简称BOQ）之金额加总而成。BOQ-般包括：a）基本要求费用（Preliminaries）b）合同匸程量计量方法（Preamble）c）1.程量清单明细表（MeasuredWork）d）指定项目和暂定款（PrimeCost

3、andProvisionalSums）e）回标总结（GeneralSum）f）日支工资费用表（DayworkSchedule）g）图纸目录（ScheduleofDrawings）2.工程量清单报价工程量清单报价是依据建安工程费的内容，将投标报价分为四个部分：工程量清单报价表、材料设备报价清单、法定费用、独立费用报价清单。它是山标底编制单位根据施工图纸、现行预算定额子目分项特点及计算规则，将拟招标工程的全部项口和内容按工程部位、性质等列在清单上，作为招标文件的纽成部分,供投标单位逐项填价。报价内容包括定额内肓接费、材料预算价差、价格指数调整及

4、其他肓•接费等所有的工程直接费用。材料设备报价清单是指人型设备和特殊人宗材料的报价。法定费用包插施工企业的间接管理费、利润及税金。此类费用主张施工单位按规定算足打够，以保证企业正常的运转与合法的经济利益。独立费用内容较多：赶工费、排污噪音费、墙改基金、抉散棊金、三材市场价差、商品混凝土价差等特殊费川，此类费川投标单位可根据有关规定或实际情况确定。工程总造价是以上四种报价的汇总，在此基础上投标单位可结合考虑金业实力及市场行情提供优惠，得出最后的总报价。二、工程量清单报价的作用1•工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费、工

5、程间接费、利润和应上缴的各种税费等。具屮“工程直接费”可以理解为定额中的直接费。一言蔽之，就是人综合，不象以往定额计价那样先有定额肓接费表，再有材料价差表，很可能还有独立费表，最示在计费程序表中才知道造价。相比Z下，工程量清单报价显得简单明了，更适合工程的招投标。2.采用工程最清单报价，投标者可集屮力最进行单价分析与施工方案的编写，避免了各投标单位因预算人员水平差次，素质各界而造成同一•份施工图纸，所报价的工程量相差甚远，不便于评标与定标，从而也不利于业主选择合适的承建商。少算或漏算者，若中标必定会减少盈利、甚至造成亏损；多算者则会失去夺标

6、的机会。而此计价法则提供投标者一个平等竞争的基础，符合商品交换要以价值量为基础，进行等价交换的原则。工程量（实物量）清单报价实质即为同一时期内生产同样使用价值的不同企业，各自劳动消耗量Z间的竞争。3.过程中，月、季等结算依据可按照工程量清单所列内容及分项，以合同单价和有关合同条款进行拨付；岀现工程变更或索赔时，也可参照工程量清单屮的单价來确定新项目的单价或索赔价格。2.在H前建筑市场发育尚不健全的过渡时期，此套报价方法，比较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛石，有效地将计划经济下预算编制办法与市场经济下对投标报价市场化的要求相

7、结合。按现行预算定额及编制办法套算，对工程造价中可变因素波动较大，所占比重也较大的材料市场价格及一些丿施丄措施性费用，由企业口主报价，引入市场竞争机制，并通过竞争确定招、投标双方可接受的工程承包价，符合市场经济的运作规律。3.工程量清单报价要求投标单位根据市场行情和实力报价，并逐渐推行最低投标小标法，从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性，呈现出有高有低的多样性。与其他行业一样，建设工程的招投标，很大程度上应是工程单价的竞争，如仍采用以往单一的定额计价模式，竞争就不能体现，招标投标也失去了意义。三、推行工程量清单报价的措施探讨工程量清单报价

8、现处于理论研究与实践相结介的初步阶段。通过实行一年多来看，基木能适应市场经济对报价模式的要求，普遍得到帀场各主体的认可。但要进-步完善•发展清单计价法，逐步与国际惯例接轨，还冇很