基层干部工作作风建设的几点思考

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1、基层干部工作作风建设的几点思考（中共海口市纪委办公室）基层干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是做好基层工作的骨干力量。党和国家的各项方针政策和工作部署，最终要靠广大基层干部团结带领群众去贯彻和实施；推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，最终要靠广大基层干部组织广大人民群众去实现。基层干部，直接与群众打交道，他们的工作作风如何，直接关系到党的形象和事业成败，加强基层干部工作作风至关重要。一、当前基层干部的工作作风现状随着形势的发展变化，基层干部在工作作风方面也暴露出一些深层次的矛盾和问题，个别部门和干部存有“发展等等看、工作节奏慢、服务怕麻烦”的现象，在

2、一定程度上影响和制约了社会发展。主要表现在：一是有的干部思想不解放，因循守旧，安于现状，满足于“步子不快年年走、成绩不大年年有”；有的因为事务繁多，疲于应对，进而得过且过，只求完成任务，却从不问工作质量。二是一些基层干部喜欢坐在办公室指导工作，不愿深入基层调研，没有下基层、下村、走访群众的习惯，上级要求下来，往往都是走形式，完成任务；有的抓落实停留在会议、文件上，致使有些工作部署和要求落不到实处；有的作风浮夸，热衷于做表面文章，不会解决实际问题，遇到困难绕着走，致使矛盾越积越多。三是有的干部习惯于行政命令，方法简单，导致工作效能不够高；有的服务意识不强，对群众的需求关

3、切度不够。五是一些基层干部往往借助手中的权利，对群众“指手画脚”，遇到问题相互推诿，苛刻群众，吃拿卡要；有的纪律观念淡薄，自恃地位特殊，放松纪律约束，甚至利用职务贪污受贿，谋取个人利益。据统计，2007年以来，海口全市查处基层干部违纪违法案件立案数达XX件，处分XX人，其中党纪处分XX人，政纪处分XX人，涉及科级干部XX人，其中，龙华区环卫局原局长林亚福受贿案、美兰区海洋与渔业局原局长王仁天违反财经纪律案、琼山区城管局原局长钟步明贪污案及部分村级干部非法侵占征地补偿款或虚开证明套取补偿款等案件在社会上造成很不好的影响，引人深思，发人深省。二、存在问题的主要原因上述问题

4、尽管只发生在少数干部身上，但在一定范围内是存在的,究其原因，主要有以下几个方面:（一）思想观念跟不上形势发展的需要。思想是行动的指南，工作上的种种表现首先取决于思想上认识。对工作的认识直接影响到工作质量，影响到与群众的关系。这几年，基层发生的一些案件引起我们的思考。究其原因，最主要的还是思想观念问题。基层工作千头万绪，而基层干部的素质也参差不齐。有的干部习惯于老思维，用传统方法解决现实中的新问题，不能很好处理新形势下产生的问题与矛盾；个人地方主义思想严重，一切以自我利益为中心，办事不讲原则，以小团体利益为标准，团结协作精神不够，做事情考虑不到全局利益；有的因为工作人员

5、少、任务重，整天疲于奔命，容易产生应付了事、干与不干都一个样的心理；有的勤政廉政意识不强，享乐主义思想严重，引发群众的不满等等。（二）理论学习抓得不紧学得不透。正确的理论是实践的基础，一些基层干部认为理论学习可有可无，不注重知识更新，习惯于靠老经验处理事情，跟不上发展的需要；有的干部认为学习不过是种形式，把学习当作走过场，放松对自身的要求；有的干部虽然也在学习，但浅尝辄止，不求甚解，学用脱节，不注意联系实际，难以虚实相结合，效果不佳。（三）工作作风不够端正不够扎实。有的干部工作作风浮夸，解决问题只停留在表面，不作深入的调查研究，就事论事，照搬照套，遇到困难绕道走，碰到

6、问题拖、拉、推；有的干部工作不求上进求安稳，认为自己权力不够，问题矛盾全上交，一摊了之；有的干部抓工作流于形式，不求实际效果，只凭主观想象，缺少了解实情，难以解决实际问题。工作标准不高。有的干部缺少忧患意识、危机意识，不求上进，得过且过，对自己无要求，做一天和尚撞一天钟；有的干部缺乏艰苦创业的精神，只图安逸不思进取，只图享受不讲奉献，只比待遇不比贡献，总感到基层工作辛苦，自己吃亏，处在一种不平衡的心态之中；有的干部组织观念淡薄，工作无纪律自由散漫，影响了党员干部的整体形象。（五）管理制度不够完善。虽然我们有一整套的干部管理制度，但在基层干部的选取、提拔、使用上还是有亟

7、待改进的地方。目前基层干部的来源主要有两种：一是土生土长的本地干部，这类人往往工作多年，有着丰富的基层工作经验，却因学历、年龄等问题无法提拔，甚至不少人是以工代干的身份。而另一种是主要来自于新毕业的大学生，虽很有朝气，却也有相当一部分把基层当做跳板，没有真正融入基层工作。如此的选人用人渠道过于单一，范围欠广，无法真正体现不拘一格降人才的用人广泛性原则，也无法做到跨体制、跨行业使德才兼备的有实际工作经验的人才充实到基层干部队伍中来。在干部的使用基本上是只进不出，只上不下,如此则容易造成庸碌之风难除，官僚主义之气难消，庸者不下，智者难上的局面。对干部的考