对新形势下信访举报工作的思考

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1、对新形势下信访举报工作的思考党的十七大和中纪委二次全会给当前及今后一个时期的党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，为进一步做好信访举报工作提出了更高的要求。当前，我国正处在经济转轨时期，管理体制和监督机制等方面还不够完善，产生腐败的因素依然存在。群众在举报中反映的问题更加错综复杂，触及群众切身利益的问题越来越多，工作难度越来越大，面临的形势更加严峻。一、要从维护稳定、保障发展的大局出发，始终把信访举报工作列入重要议事日程。当前，纪检监察信访举报工作任务十分艰巨。各级领导一定要从实践“三个代表”重要思想，贯彻“为民、务实

2、、清廉”的高度，充分认识做好信访举报工作的重要性、长期性、复杂性，把信访举报工作列人重要议事日程，严格执行四大纪律，八项要求。进一步增强做好信访举报工作的自觉性，坚持实行信访举报工作领导责任制。要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立起完善的信访举报工作领导责任体系。坚持实行“一把手负总责”，要把信访举报工作纳入全局工作之中，统一部署、统一检查、统一考核、狠抓落实，给信访举报工作营造一个良好的氛围。二、加强信访举报案件的管理，完善办案机制、确保办案质量，同时认真开展信访监督。是中纪委在近几年多次强调要做谁督办”的原则，要

3、在保证交办提高办案质量上下功夫。一是主要领导要亲自抓、分管领导要具体加强信访举报案件的管理工作，好的一项重要工作，要坚持“谁发函，一定数量的基础上，在完善办案机制、完善查办信访案件的责任机制。抓，层层签订查办信访案件责任书，逐级落实领导责任。对查办信访案件工作还要实行量化管理、综合考核和责任追究等制度。二是完善查办信访案件的激励机制。为激发办案人员的工作积极性，可在评先评优时，优先考虑一线办案人员，按照有关文件的要求，对办案人员进行奖励，做到一案一奖。三是完善查办信访案件工作的保障机制。要积极为信访案件查办工作创造条

4、件，对办案经费和所需通信工具、微机、用车等要优先予以保障；对信访办案人员在子女入托、入学，家属下岗再就业等问题上，主要领导和分管领导要主动帮助，协调解决，解除其后顾之忧。总之，通过加强制度建设和工作中的协调、配合、指导，保证信访举报案件的查证落实。我们所说的信访监督，是监督问题中的一种具体形式。它既是监督党员领导干部的一种有效途径，也是教育、保护和挽救干部的一项重要的措施。开展信访监督，对于人民群众通过信访渠道反映的领导干部思想、工作作风方面的，属于轻微违纪的问题，应采取诫勉谈话、函询等方式，责成被举报人当面向党组织

5、讲清楚，或通知其所在党组织请本人在一定期限内作出说明，或将群众反映的问题，通知本人在召开的民主生活会上进行自查自纠。这种方法能改变过去对有些问题因为构不成严重违纪而不予重视的作法，能使处理信访问题的效率大大提高，在一定程度上缓解群众的情绪，提高党的威信。开展信访监督，既要依靠党委、政府的领导，又要充分发挥纪检监察机关各部门的作用，共同实施信访监督。要强化信访监督的约束力，不仅要听、要看被反映人的说明，还要进行必要的了解与核实。要不断探索实施信访监督的新方式，并逐步加以规范。三、充分发挥职能作用，狠抓信访举报问题的处理

6、落实。解决信访举报问题是信访举报工作的基本任务，也是信访举报工作服从、服务于党的中心工作的根本要求。既是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道，又是帮助群众解决实际问题、对群众进行教育引导的重要手段。因此，各级信访举报部门一定要充分发挥职能作用，严格按照《控告申诉条例》和《举报工作方法》，认真处理群众的信访举报，根据“分级负责、归口办理”的原则，及时做好信访举报的交办、转办和承办工作，对情况紧急、内容重要和领导批示需要立即办理的信访举报，应直查快办；对案情复杂、违纪情况交叉的信访案件，要联合查办；对基层纪委受理

7、查办的信访案件，要督导协办。坚决杜绝拖拉、积压现象，要做到件件有交待、事事有结果。四、紧紧围绕信访举报工作的重点，精心筛选案件线索。为纪检监察机关查处违法违纪案件提供线索，是信访举报工作的一项主要职能。目前，在信访举报工作中仍然存在着筛选案件不准、立案查实率不高的问题，这一方面主要是由于举报人员掌握的问题不具体、反映的情况不准确造成的，但同时也存在着由于我们工作不到位、筛选精度不高的问题。各级信访举报干部一定要牢固树立为党风廉政建设和反腐败大局服务的意识，紧紧围绕信访举报工作的重点，不断提高自身素质，善于从纷繁复杂的

8、信访举报中捕捉和获取有价值的大要案线索，真正将群众反映的重要违法违纪问题，及时准确地向领导和有关部门提供。五、进一步加强信访理论研究，推动信访举报工作的深入开展。信访理论研究的水平决定着信访工作开展的质量。只有认真研究，才能为深入开展信访工作提供理论上的支持和指导。要搞好信访理论研究，必须勤于思考，勤于钻研，努力掌握科学的研究方法，紧紧围绕形势