把握深化文化体制改革的正确方向

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1、把握深化文化体制改革的正确方向三论深入推进文化体制改革来源：人民日报评论员改革方向正确，我们的事业就会走向兴旺。深入推进文化体制改革，首要的一条就是明确改革的正确方向。胡锦涛总书记强调，深入推进文化体制改革，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持文化事业和文化产业协调发展，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，以发展为主题,以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活

2、力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，繁荣发展社会主义文化，不断增强我国文化软实力和国际竞争力。这一重要指导思想，鲜明地指出了文化建设的根木遵循，明确了文化建设的基木要求和发展方向，是深入推进文化体制改革必须坚持的正确方向。近年來，我国文化体制改革所以取得明显成效，关键就在于我们找到了科学的改革路径。这就是明确划分文化事业和文化产业，坚持公益性文化事业和经营性文化产业两手抓。长期以来，制约文化发展的体制弊端的一个重要表现，就是公益性文化事业和经营性文化产业的性质相混淆，事业的职能和企

3、业的功能和混淆。深化文化体制改革就是要着力解决这个体制弊端，一方面通过政府主导、增加投入、转换机制、增强活力、改善服务发展公益性文化事业，一方面通过创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力发展经营性文化产业。在深入推进文化体制改革的进程屮，公益性文化事业和经营性文化产业是繁荣社会主义文化的两个轮了，始终坚持双轮驱动，两翼齐飞，就能够既保障广大人民群众基近年来，我国文化体制改革所以在一些领域取得突破性进展，还在于我们找准了工作的着力点。这就是把推进文化事业和文化产业科学发展作为主题，把加快文化体制机制的

4、创新作为重点，把满足人民群众精神文化需求作为出发点和落脚点。当前，我国文化改革发展存在的一些薄弱环节和突岀问题，归根到底就是没有按照科学发展观的要求加以解决。传统文化体制对文化发展的制约和影响日益凸显，活力不强、动力不足成为文化发展的主耍问题，不树立新的文化发展理念、不破除体制机制弊端，我国文化发展就会失去生机活力。最大限度地满足人民郡众日益增长的精神文化需求是文化建设的根本任务，不坚持以人为本，不从群众需要出发，文化产品就会出现“政府是投资主体、领导是基本观众、评奖是主要目的、仓库是最终归宿''的

5、现象。在深入推进文化体制改革的进程中，紧紧抓住这个着力点，我们就会不断开拓各项工作的新局面。文化既有意识形态属性又有产业属性，文化体制改革既涉及经济基础又涉及上层建筑。越是在错综复朵的国际国内环境下深化改革，越是耍保持头脑清醒、把握正确方向。只要我们方向上清晰明确、行动上坚定不移，就必定能够顺利推进改革、加快文化发展，为实现中华民族伟大复兴提供强大的文化力量。中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见中发(2005)14号（2005年12月23日）为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四屮、五中全会精

6、神，深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展，推动社会主义先进文化建设，捉出如下意见。1一、文化体制改革的发展进程1、改革开放特别是党的I•三届四中全会以来，宣传文化战线高举邓小平理论和“三个代表"重要思想伟大旗帜，对文化体制改革进行了积极探索，积累了有益经验。党的十六犬深刻分析国内外形势的变化和特点，突出强调了文化建设的重要地位和作用，对文化体制改革和发展提出了一系列新的论述，作出了新的部署。党的十六届三屮全会进一步确定了深化文化体制改革的总体思路和目标要求。党的十六届四中全会把提高建设社会主

7、义先进文化的能力作为加强党的执政能力建设的一项主要任务，明确提出要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。党的十六届五中全会强调要构建公共文化服务体系，积极发展文化事业和文化产业，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。按照中央精神，2003年6月开始进行文化体制改革试点。经过两年多的探索，试点工作取得了明显成效，为全面开展文化体制改革奠定了工作基础。2、文化体制改革的实践证明：解放思想、转变观念是改革的前提，必须冲破陈旧思想观念的束缚，增强改革的自觉性，这样才能冇新思路、新举措、新办法,开创改

8、革发展的新局面。体制机制创新是改革的重点，必须把发展社会主义市场经济和建设社会主义精神文明的要求统一起来，把健全宏观管理和搞活微观主体结合起来，革除制约文化发展的体制性障碍。加快发展是改革的目的，必须着眼于发展制定改革的政策措施，以发展的成果检验改革的成效，通过改革调动广大文化工作者的积极性。重点突破是推进改革的基本方法，必须围绕重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、健全政策法规、转变政府职能等关键环节，解决主要孑盾，破解难点问题，推动改革全而展开。区别对待、分类