婚姻登记档案管理

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1、第九章婚姻登记档案管理4课时第九章婚姻登记档案管理讲授4课时。讲授以下六节内容：第一节婚姻登记档案的含义及归档材料第二节婚姻登记档案管理体制第三节婚姻登记档案的归档范围和管理方法第四节婚姻登记档案的保管、移交和鉴定销毁第五节婚姻登记档案的利用和网络化管理第六节婚姻登记证书【学习目标】通过本章的学习，你应该能够：1．掌握婚姻登记档案的含义及归档材料。2．了解婚姻登记档案管理体制。3．掌握婚姻登记档案管理方法。4．掌握婚姻登记档案保管、移交、利用、鉴定销毁的法律规定。5．掌握婚姻登记证书的有关规定。6．了解婚姻登记的信息化网络化管理的要求。【学习重点】1、婚姻登记档案的含义及归档材料2、婚姻

2、登记档案管理方法3、婚姻登记档案保管、移交、利用、鉴定销毁的法律规定4、婚姻登记证书的有关规定【学习难点】婚姻登记档案保管、移交、利用、鉴定销毁的法律规定【教学要求】1、掌握婚姻登记档案的含义及归档材料2、了解婚姻登记档案的特点3、了解婚姻登记档案管理体制4、掌握婚姻登记档案管理方法5、掌握婚姻登记档案保管、移交、利用、鉴定销毁的法律规定6、了解婚姻登记机关档案室的设置7、掌握婚姻登记证书的有关规定8、了解婚姻登记的信息化网络化管理的要求☺导入案例婚姻登记能否公开？律师查询遭拒后状告民政局因为一起债务纠纷案的需要，原告代理律师褚中喜到江岸区民政局查询被告婚姻状况，民政局以涉及“个人隐私”为

3、由予以拒绝。褚中喜以该局违反“政府信息公开”的规定为由，状告该局行政行为违法。32岁的褚中喜是湖北诚明律师事务所律师。据他介绍，7月20日，他受广东中山市某厂委托，在当地法院状告武汉籍被告翟某拖欠14万余元承包款。因怀疑翟某向其妻杨某转移财产，他准备向法院申请财产保全，并将杨某追加为第二被告。法院要求提供翟、杨二人夫妻关系证明。7月27日，褚中喜到江岸区民政局，要求查询翟某、杨某婚姻登记状况，并请该局出具证明。该局以此证明举涉及个人隐私为由拒绝。查询婚姻登记关系是否涉及个人隐私，成为法院庭审焦点。褚中喜称，按《武汉市政府信息公开暂行规定》，只要不涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私等，均属政府

4、信息公开的内容。而夫妻关系应属公开信息。江岸区民政局代理人辩称，尽管“个人隐私”的概念及范围目前法律尚无明文界定，但按通俗理解和惯常做法，婚姻关系及登记情况应属此范畴，同时《湖北省婚姻登记档案管理规定（试行）》规定，除司法机关以外，只有当事人本人及委托代理人才可以查询，褚中喜因不是翟某的代理人，所以无权查询。2个多小时的庭审后，法官宣布休庭，择日判决。问：律师是否有权查询婚姻当事人的婚姻登记档案？第一节婚姻登记档案的含义及归档材料讲以下四个问题：一、婚姻登记档案管理的法律依据二、婚姻登记档案的含义及归档材料三、婚姻登记档案的归档材料的范围变化四、婚姻登记档案的特点一、婚姻登记档案管理的法律

5、依据2006年2月5日，民政部和国家档案局联合发布了《婚姻登记档案管理办法》。它是我国第一部专门规范婚姻登记档案管理的部门规章，它的颁布标志着我国的婚姻登记档案工作开始步入规范化、法制化轨道，公民的婚姻登记信息将得到有效保护，婚姻当事人的合法权益将得到切实维护。全国每年有近2000万人办理婚姻登记，婚姻登记档案与人民群众的利益息息相关，人民群众对婚姻登记档案的利用需求也在日趋增多。长期以来，婚姻登记档案工作没有统一的规范和标准。《婚姻登记档案管理办法》的颁布实施，将进一步规范婚姻登记档案的管理，为婚姻登记信息化建设打下基础，也使使公民的婚姻登记信息得到有效保护，婚姻当事人的合法权益得到切实

6、维护。婚姻登记档案管理办法》确定了婚姻登记档案工作的管理原则和体制，对婚姻登记档案的归档范围、整理方法、保管期限和查档服务等都作出了详细、具体的规定。这样，从制度上保证了全国婚姻登记档案工作的规范化管理和档案的齐全、完整与安全。《婚姻登记档案管理办法》共有十八条和五个附件。该办法主要对办理婚姻登记过程中形成的各种文书材料的归档范围，以及立卷归档应当遵循的原则、方法，婚姻登记档案的保管、利用、移交和销毁作了具体的规定。婚姻登记档案工作是记录婚姻当事人整个婚姻历史和维护其真实婚姻面貌的长久事业。婚姻登记档案与人类社会和家庭发展紧密相关，并随着社会法制的健全和文明程度的提高，越来越深入到我们社会

7、生活的许多方面。当事人在经济活动中的法律地位、在生育活动中的婚姻家庭关系、在出国活动中的个人独立自由空间、在经济活动中的担保责任，甚至在寻求配偶的婚介活动中，都需要利用婚姻登记档案，出具婚姻状况证明。因此，建立健全的婚姻登记档案管理体系，是提高婚姻登记机关的依法行政水平，保障婚姻当事人的合法权益的一个重要措施。一、婚姻登记档案的含义及归档材料（一）婚姻的登记档案的含义所谓婚姻登记档案----------是指婚姻登记机关在