[精品]女性老年家庭照料者面临的困境与对策探讨

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1、女性老年家庭照料者面临的困境与对策探讨女性老年家庭照料者面临的困境与对策探讨【摘耍】调查研究表明,目前我国老年家庭照料者呈现明显的女性化趋势。随着我国经济社会的快速发展,人口、家庭结构的快速变迁,女性照料老人面临着越来越严峻的挑战。政府应努力应对人口老龄化带来的老年照料问题,尽快建立起具有性别平等意识的支持老年家庭照料者的公共政策体系。【关键词】老年照料;女性家庭照料者;政策支持中图分类号:C91文献标识码:A文章编号:1006-0278(2014)07-005-01一、老年家庭照料者的现状老年人的

2、长期照料问题,是屮国人口快速老龄化、高龄化过程屮一个不可回避的重大现实问题。第六次人口普查显示,截至2010年底,我国60周岁以上老年人达到1.78亿,占总人口的13.26%。据预测,到“十二五”期末,老年人口将达到2.21亿,平均每年增加860万,到2025年突破3亿,2033年突破4亿。目前,我国80岁以上高龄老人超过2000万,失能、半失能老人约3300多万,到2050年,最需要照料的80岁及以上高龄老人将迅猛增加到一亿以上。值得注意的是,老年人新增寿命中的绝大部分时间处于不能自理状态,因此,

3、老年人口数量的迅速增长和寿命的不断延长将导致老年人长期照料的需求EI益凸显。二、女性照料者面临的严峻挑战目前,对老年人的照料主要是市家庭成员承担,尤其是女性家庭成员在老年人的照料中扮演着重要角色。千百年来,女性在家庭的养老抚育方而作出了巨大的牺牲和奉献。随着社会文明程度的提高,女性正在逐渐由传统的家庭照料者向现代社会建设者的角色转变,其参与社会生产劳动的广度、深度日益加强。然而,社会并没有因为女性越来越多地扮演社会角色而降低对女性作为家庭照料者角色的期望。随着我国经济社会的快速发展,人口、家庭结构的

4、快速变迁,女性尤其是职业女性在照料老人方面面临着越来越严峻的困难和挑战。一是总和生育率持续下降,家庭户规模逐步缩小,家庭规模的小型化趋势致使老年照料来自传统大家庭帮助的可获得性资源日益减少。二是伴随我国经济的快速发展和人们收入水平的普遍提高,职业女性照料老人的机会成木随之大大提高。在激烈的市场经济竞争条件下,女性既要追求职业发展,又要承担家庭照料重任,两者Z间的矛盾越来越突出。女性尤其是职业女性已难以完全独立承担这一重任,非常需要得到来口政府和社会的帮助和支持。我国还没有制定专门针对老年家庭照料者的

5、公共政策。现有的相关法律政策对于如何保障照料者尤其是作为主力军的女性照料者履行这一责任和义务,还缺乏相应的制度安排。这不仅不利于女性自身的全面发展和养老责任的履行,也不利于扩展或延续家庭养老的功能。三、政府应对女性老年家庭照料者问题的对策家庭的功能逐渐减弱,人口结构呈现高龄化与少了化,未來将有更多的依赖人口,家庭系统的平衡显得更加重要。高龄化的社会下,我国将面临老年人口照顾的问题及需求,然而随着离婚率及女性劳动参与率上升,家庭照顾的人力缩减,其木质也逐渐发生变化。因此想要鼓励或协助维持家庭照顾的功能

6、,必须建立一套完善的服务输送体系,落实在地老化的政策理念。应在以下几方面作出努力:(一)思想认识层面政府要在审视人口老龄化问题的同时,关注到人口老龄化与妇女地位的关系,把解决老年照料问题与促进妇女发展结合起来。正视妇女就业现象普遍化与老年家庭照料者女性化并存的客观现实,在考虑解决老年人养老照料问题的同时,关注到女性照料者的事业发展问题,把缓解职业女性的T作与老年家庭照料Z间的矛盾作为制定人口老龄化战略的重要方面统筹规划。这样不仅有利于老年人接受高质量的照料,也有利于女性照料者的身心健康和职业发展。(

7、二)制度保障层面要加大对老年家庭照料者尤其是女性照料者的政策支持力度,承认老年家庭照料者的社会价值,保障她们的权益,帮助她们平衡工作与家庭,积极借鉴国际经验制定和修改相关法律政策,并遵循男女平等的宪法原则,既要突出“老年人视角”,又要增加“照料者视角”和“性别视角”,对女性照料者尤其是职业女性面临的实际困难和政策需求作出积极刨应,尽快建立起具有性别平等意识的支持老年家庭照料者的公共政策体系,鼓励和引导男女两性平等地承担社会责任和家庭责任。(三)实践操作层面为老年人提供照料,不仅是家庭成员的责任,也是

8、社会的责任。企事业单位和社区都应该履行老年照料的相关责任,在制定工作规章时充分考虑职工尤其是女职工的家庭责任,灵活安排工作任务,制定灵活的请、休假制度,把帮助职工尤其是女职工平衡工作和家庭的责任当成本部门应当履行的一项社会责任。此外,社区在完善养老服务体系的过程中,也应制定对家庭照料者尤其是职业女性照料者的支持策略,发展多种形式的老年照料的公共服务,一方面可以舒缓职业女性照顾者的各种压力,另一方面也能确保老年人得到良好的专业照料。参考文献:[1]史晓宁,黄爱娟•家庭重

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