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时间:2019-10-14
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1、关于加强村级基层组织建设的思考农村基层组织是党在农村的各项路线、方针、政策的执行者、参与者、实施者,其执行政策时的作风、素质、形象及服务水平直接影响到党在广大人民群众心中的形象。因此,如何进一步转变村级基层组织职能,更好地发挥村干部的作用,发展壮大村级经济,确保农村社会稳定,夯实农村基层基础,无疑是摆在各级党政领导面前的一大课题。下面,结合我乡工作实际及对农村一线干部的访谈调查,探讨一下当前我乡村级基层组织建设的现状、存在问题,解决对策及如何加强农村基层党组织建设的意见和建议。一、当前村级基层组织建设的现
2、状近几年来,通过党和政府的不断努力,我乡基层干部思想觉悟有了新提高,思想作风和工作作风有了新转变,农村党群干群关系有了新改善,农村基层组织建设有了新突破,主要表现在:1、支村两委建设得到加强,战斗力有较大提高。近几年通过集中整顿、支村两委换届选举、干部思想政治素质及业务能力培训等多种形式,对农村支村两委班子进行了调整,使支部书记及村主任队伍的整体素质有了较大提高,基层领导班子的年龄、文化结构得到较大改善,大多数班子成员比较团结,能够独立完成日常工作任务,班子的凝聚力、战斗力进一步增强,出现了一批优秀的基层
3、共产党员。2、村干部素质不断提高,发挥作用日益明显。一方面更多有文化的成员加入村级干部队伍中,充实了领导班子,为农村的经济文化卫生教育等事业谋福利、做贡献、另一方面,越来越多的村级干部更富远见,能用发展性的战略眼光看待问题,带动村民进行开拓性的建设。在管理体制上,能够紧跟时代,积极创新,充分发挥了与乡镇、群众的沟通和桥梁作用。3、农村干部队伍健康发展,先锋模范代表涌现。农村党员的教育管理逐步规范化、制度化,完善了农村党员的组织领导、目标管理等制度,开展了创先争优等活动,党员的素质得到较大提高。其中,有些党
4、员凭借自身努力富裕起来后,不忘帮扶落后群众,积极带领大家走上共同富裕之路。我乡党员黎爱香同志即其中的优秀代表。4、农村基层民主政治建设得到加强,形式更加规范。初步建立起民主管理新体制,建立了村民代表会议制度,一事一议制度、民主决策制度、村民自治制度等,广大农民参政意识普遍增强,参与民主议政的人数不断增加。近年来,村委会在实行政务公开、管理创新等方面取得了重大突破,党群干群关系进一步密切。5、农村经济实力不断上升,生活水平提高。县、乡党委把抓农村基层组织建设与抓农村经济工作结合起来,围绕农业增产、农民增收,
5、积极推进农业产业化经营,集体经济不断增强,农民收入不断增加。随着农村税费改革的全面推进,农民上缴得少了,留下的多了,越来越多的农民开始自主选择增产增收途径,依托本地优势资源,培育和壮大特色农业。农村基层组织建设的加强,使党群、干群关系有很大改善,农村产业结构调整、农业产业化进程不断推进,农村经济的发展呈现出良好的态势,农村社会稳定,经济活跃,社会各项事业取得了长足发展。但是,在村级组织建设中也存在一些不容忽视的问题,值得我们深思。二、村级基层组织建设目前存在的问题(一)领导班子建设不够“强”。当前,一些村
6、级基层组织凝聚力和战斗力不强,有些甚至涣散,不起作用。有的基层组织没有积极履职,在其位,不谋其政,让村民深感办事无人理、有事无人找,出事无人帮。有的支村两委班子成员间的沟通和交流比较少,更谈不上提高和发展,还有一些内部意见不统一,经常出现唱对台戏,相互争权的现象。现有村级干部队伍普遍年龄结构偏大,文化程度偏低,思想观念停滞不前。由于班子建设不够有力,工作方法、工作手段跟不上形势发展的要求,少数村领导班子甚至陷入“说话无人听、办事没人跟、困难无人帮”的困境,个别村甚至无法面对地方势力的挑战,严重影响了正常工
7、作的开展,破坏了支村两委的形象。(二)党员干部素质不够“高”。目前,有一些农村党员干部素质还不够高,党的先进性还不能充分发挥和体现。在思想政治上,有的党员干部理想信念不坚定,执政意识淡薄。在组织纪律上,有的人组织纪律观念不强,长期不遵守党规党法,农村不参加党组织活动、不完成党组织交给的任务、不交纳党费的“三不”党员逐渐增多。在作风建设上,有的农村党员干部作风飘浮,弄虚作假,以权谋私,贪图享乐,影响党群干群关系。在能力素质上,有的农村党员干部虽有带领群众致富的愿望,但缺少带领群众致富的本领;有的党员干部只想
8、着自己致富,没有愿望带领群众一起致富,导致党组织和党员干部在群众中威信不高。(三)集体经济发展不够"快"。当前,有相当一部分村的集体经济发展比较缓慢,明显滞后于农村经济的发展,村集体经济的收入有的甚至要低于集体经济支出,从而导致了村级新债务的形成。一些村集体经济本身相对贫困,村级领导班子缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件加之思想上不够重视,道路、水利建设、环境改造、学校维修等社会公益事业无钱办、无心抓,影响了农村各项事业的发
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