[精品]公选案例分析

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1、【案例分析】事例一：1998年春，某县主要领导决定在该县通向市里的主要公路沿线建设“食用菌百里长廊J要求沿路7个乡镇铲除公路两边正在生长的小麦，把香菇架、檄木节堆放在公路沿线搞食用菌栽培，以便上级领导参观。次年5月，该领导加大了建设“食用菌百里长丿阿'的工作力度，多次主持召开现场会，宣布哪个乡镇行动不力、完不成任务，书记、乡长就地免职，并明确表态，老百姓不搞，可以采取拉家具、牵耕牛的办法对付，这叫“逼民致富二事例二：某地有个县委卩记为了提高该地知名度、促进地方经济发展，提出要召开一个全国性黄牛工作会议。他把会场布置在

2、贯通三县的公路边上，下令村民们必须在几天之内在公路两旁搭建很多牛棚，且每户必须牵-•头牛到指定的牛棚里以供上级有关部门参观考察。很多村民因为家屮没有养牛，不得不花钱从外地租，每头牛每天租金10元。该书记曾说：“关键不是让百姓看到政绩，而是要让领导看到政绩。"靠着这种做法，该县委书记先升任市委领导，后来又当上了省级干部。事例三：某地一镇政府在20世纪90年代中期一再充当投资主体，先后办了8个公司。市于缺乏市场论证、技术管理人才和产品营销手段，没几年，众多项目仓促上马乂半途而废，8个公司只运行了3年就被迫停办。该镇因大举

3、借债办企业搞开发，欠下了1亿多元的“政绩债二据测算，根据当地经济发展状况，该镇每年只能挤出近百万元用于还债，还清这些债务大约需要100年。事例四：由财政投资近30亿元兴建的南方某国际机场，由于建设规模过度超前，H前客运量和货运量只达到设计规模的1/3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损已达11亿元。如果停止营运肯定会影响到政府形象，而继续营运则必然加大亏损，有关部门陷入了两难境地。事例五：为美化城市，东部某市冇关部门在市屮心广场修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，专家和市民都批评这些雕塑设计水准不高

4、，没冇艺术性,缺少美感。于是政府便听取群众和专家的意见，决定将6座雕塑拆掉重建。这时群众又批评冇关部门：才建成就拆毁，根本不心疼纳税人的钱，你们当初干什么来着!根据上述事例，运用理论，联系实际，回答下面的问题：1、造成决策失误的主要问题和原因是什么？（评析）2、在领导工作中怎样才能做到正确决策？（启示）下面是关于上述复杂案例分析题的简略分析解答。这组材料反映的问题在近年来的领导工作屮经常出现，带冇一定的普遍性。这些问题都和领导决策有关，说明建立良好的决策机制，加强决策的科学化、民主化、制度化特别重要，提高领导干部的决

5、策能力、减少决策失误造成的危害非常必要。结合案例分析题提供的材料依据领导决策的有关理论，联系当前领导的决策机制、领导干部的管理体制、领导干部的考评办法，我认为决策屮存在的问题及原因如下：其一，错谋的政绩观是造成决策失谋的思想根源。在现行干部管理体制卜・，干部任期较短，调动频繁，对干部一些政绩的考核尚无科学的方法和标准，i些干部急于制造“政绩二以利升迁。这种早岀成绩、快出成绩的错误政绩观，导致一些干部草率决策、脱离实际决策。【党性修养】其二，不对决策方案进行科学论证是造成决策失误的决定性因素。有的干部不按科学决策的原则

6、、程序、方法去做，决策前没有设计三个以上可供选择的方案进行比较择优，对唯一的方案也没有充分征求专家、群众的意见，没有进行科学论证，也没有进行必耍的试点就强行实施。【决策前】其三，决策过程缺乏民主，主要领导搞“家长制J“一言堂”，是造成决策失课的重要因素。决策民主化是实现决策科学化的前提。但有些领导特别是一把手,在决策时抛弃民主集中制原则，违背重大问题集体研究的规定，盲目自信，独断专行，听不进不同意见，特别是听不进反对意见，致使决策存在先天不足。【决策中】其四，领导机关的官僚主义也是造成决策失误的一个重要原因。比如，冇

7、的不调查、不研究，脱离实际、脱离群众，“先拍脑门决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人S有的热衷于搞“形彖工程”、“路边工程=冇的作风粗暴，方法简单,甚至对普通群众采用强制措施。【干部作风】其五，缺乏决策失误的惩戒机制是造成决策失误的乂一个重要原因。决策失误并造成巨大损失后，对决策者缺乏党纪、政纪乃至法律层而上的处理，只把决策失误造成的损失轻描淡写地说成是交了“学费"，以后再用公共财政去填补领导决策失误造成的损失，或把这些损失留给后任领导来承担，使得-•些决策者没有决策失误的后顾Z忧。【决策机制】针对决策中存在的这些问题，

8、领导者要做到正确决策，就应以科学发展观和科学决策理论为指导努力做到以下几点。第一，领导干部要以科学发展观为指导，树立止确的工作观、事业观、政绩观。树立正确的“工作观、事业观、政绩观“和“不动摇、不懈怠、不折腾”是胡锦涛总书记对广大干部的要求，我们一定要落实好总书记提出的“三观"、“三不二踏踏实实做事，不要急功近利。要充分考虑决策效益，做好长远规